非首都功能疏解下北京市居住用地布局研究.pdf

1、有序疏解非首都功能，控制人口規(guī)模是解決北京市“城市病”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推動京津冀協(xié)同發(fā)展進程的戰(zhàn)略核心。人口疏解必然帶動居住用地布局的調(diào)整，因此，從非首都功能疏解角度分析北京市居住用地空間布局顯得十分重要。本文在概括總結(jié)非首都功能疏解內(nèi)涵及意義、城市居住功能及其布局理論以及城市居住用地區(qū)位選擇理論的基礎(chǔ)上，通過運用GIS作為數(shù)據(jù)分析平臺，研究分析北京市居住用地空間分布現(xiàn)狀及影響因素，從定性與定量兩個角度對北京市居住用地空間布局進行分析，

2、提出北京市居住用地布局管控的政策建議：
　　首先，通過分析國外學(xué)者關(guān)于居住功能疏解、居住用地布局以及空間分布的研究成果發(fā)現(xiàn)，大多是從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人口疏解兩個維度為切入點。在對國內(nèi)外學(xué)術(shù)研究成果進行比較的基礎(chǔ)上，指出國內(nèi)學(xué)者在此方面學(xué)術(shù)研究相對滯后，并且，由于北京市具體情況的特殊性，國內(nèi)學(xué)術(shù)界尚且處于探索階段，缺乏相應(yīng)的計量模型，這就為本文的研究提供了契機。同時，簡要闡述非首都功能疏解相關(guān)概念、居住功能疏解、居住用地布局研究理論作為本

3、文的理論基礎(chǔ)。
　　其次，重點探索北京市居住用地布局的現(xiàn)狀。本文在進行分析的過程中，一方面對北京市居住用地空間布局的性質(zhì)進行判斷，另一方面，借助GIS對北京市居住用地分布現(xiàn)狀進行研究，以此為出發(fā)點構(gòu)建北京市居住用地空間分布結(jié)構(gòu)模型進行分析。分析發(fā)現(xiàn)：（1）當(dāng)前北京市居住用地空間分布不均勻，城市核心區(qū)域的密度顯著高于周邊區(qū)域；（2）北京市居住用地布局不合理，導(dǎo)致城市土地開發(fā)強度差距明顯，土地資源浪費嚴重；（3）北京市居住用地布局在某

4、種程度上受到公共資源配套設(shè)施、人文觀念、交通網(wǎng)絡(luò)等因素的影響，加劇了居住用地空間布局的不合理性。
　　再次，從自然環(huán)境、社會經(jīng)濟、城市發(fā)展規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、人文觀念、部委機關(guān)布局等維度進行研究，并總結(jié)出影響北京市居住用地空間布局的相關(guān)影響因素。同時，根據(jù)城市可持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)要求，對北京市居住用地管控優(yōu)化提出建議：（1）北京市的居住用地管控措施應(yīng)結(jié)合城市現(xiàn)有布局進行分散集中發(fā)展；（2）完善北京市道路交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施建