治理視角下的鄰避沖突問題研究——基于P市建設(shè)M變電站項(xiàng)目案例分析.pdf

1、我國城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，機(jī)遇與矛盾并存成為當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的主要特征。與此同時(shí)，城市人口規(guī)模迅速膨脹，民眾對公共服務(wù)的需求劇增，迫切需要公共部門配置公共設(shè)施以提升城市的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)服務(wù)職能。然而，隨著我國城市業(yè)主階層的不斷壯大，公眾環(huán)保意識(shí)、權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)以及信息傳播技術(shù)的發(fā)展，變電站、垃圾焚燒設(shè)施、高速公路等公共設(shè)施在為諸多城市市民服務(wù)、提供生活生產(chǎn)便利的同時(shí)，由于這些設(shè)施具有潛在的風(fēng)險(xiǎn)性和污染性，可能對設(shè)施選址和興建地區(qū)附近居民

2、的生活環(huán)境、健康、社區(qū)名聲和財(cái)產(chǎn)價(jià)值等造成損害，所以這些居民傾向于對鄰避設(shè)施采取恐懼、嫌惡和抵制的態(tài)度，不愿與毗鄰，并團(tuán)結(jié)起來采取各種措施反對鄰避設(shè)施的選址和興建，進(jìn)而引發(fā)一系列的鄰避沖突現(xiàn)象。近年來，我國的鄰避沖突事件頻發(fā)，呈現(xiàn)參與人數(shù)眾多、影響范圍日趨廣泛、事件發(fā)展?；?、處理模式簡單化等顯著特征，對我國的城市治理和社會(huì)穩(wěn)定提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
　　本文在梳理和總結(jié)國內(nèi)外研究基礎(chǔ)上，采用案例分析的研究方法，選取個(gè)案“P市在市區(qū)建立