以人為本視角下我國地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的政府對策研究.pdf

1、2008年5月12日14時(shí)28分，我國發(fā)生了震驚世界的四川汶川特大地震，受災(zāi)地區(qū)遭受了嚴(yán)重的損失。面對空前慘烈的災(zāi)難，在黨中央、國務(wù)院和中央軍委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民眾志成城、迎難而上，以驚人的意志、勇氣、力量，組織開展了我國歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災(zāi)活動，最大限度地挽救了受災(zāi)群眾生命，最大限度地減低了災(zāi)害造成的損失，奪取了抗震救災(zāi)斗爭重大勝利，表現(xiàn)出泰山壓頂不彎腰的大無畏氣概，譜寫了感天動地的英雄凱歌。

2、 按照以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)重建的原則，科學(xué)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，迅速出臺一系列支援災(zāi)區(qū)的政策措施，積極開展對口支援，迅速組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。在中央大力支持、災(zāi)區(qū)廣大干部群眾艱苦奮斗、全國人民大力支援下，城鄉(xiāng)居民住房重建、學(xué)校醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施重建、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、產(chǎn)業(yè)重建和結(jié)構(gòu)調(diào)整、歷史文化保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等方面均取得顯著成績，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要階段性成果，災(zāi)區(qū)人民正大踏步走向新生活。這一切，為奪取抗震救災(zāi)

3、斗爭全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 本文以“以人為本，構(gòu)建和諧社會”的精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，充分發(fā)揮社會主義制度的政治優(yōu)勢，舉全國之力，有效利用各種資源。通過精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，重建物質(zhì)家園和精神家園，使災(zāi)區(qū)人民在恢復(fù)重建中贏得新的發(fā)展機(jī)遇。主要運(yùn)用規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合、比較分析的方法，對我國地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的政府對策問題進(jìn)行了系統(tǒng)、深入的闡析和探究，并提出了具有一定獨(dú)到性和創(chuàng)新性的思路、見解和觀點(diǎn)。

4、 緒論部分簡要闡釋了本文的研究主題和出發(fā)點(diǎn)，界定和論析了“以人為本視角下我國地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的政府對策研究”的基本涵義與研究狀況，提出了本文獨(dú)特的“問題--理念--技術(shù)路線--實(shí)踐效果”的分析框架，闡明了本文研究的重要意旨、主要方法、篇章結(jié)構(gòu)以及創(chuàng)新意圖。 第一部分從以人為本的角度分析了我國地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的理論指導(dǎo)與戰(zhàn)略目標(biāo)。 第二部分剖析了我國地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的現(xiàn)狀與面臨的主要問題。 第三部分分析了災(zāi)后恢復(fù)重

5、建的國際經(jīng)驗(yàn)和啟示。 第四部分剖析了中國式賑災(zāi)--“一省幫一重災(zāi)縣”舉全國之力賑災(zāi)，“集中力量辦大事”。同時(shí)社會主義制度的政治優(yōu)勢在這里得到了集中體現(xiàn)。 結(jié)論部分總結(jié)與歸納全文的研究結(jié)果，討論了對口援建--中國式賑災(zāi)的啟示和經(jīng)驗(yàn)，中國式賑災(zāi)為世界救災(zāi)史譜寫了新的篇章。 本文在以下幾個(gè)方面有所創(chuàng)新：一是研究內(nèi)容方面，首先本文采取“提出問題”--“政府對策”--“分析問題”--“解決問題”的分析路線，力求將實(shí)證調(diào)查、