北京市出租車牌照拍賣機(jī)制研究.pdf

1、出租車與人們的日常生活緊密相關(guān)，但如今該行業(yè)存在著諸多問題。筆者在分析我國出租車行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)為政府放松對出租車的數(shù)量管制，動態(tài)調(diào)控出租車數(shù)量是解決相關(guān)問題的重要措施。而拍賣作為一種公開、透明的交易方式，是增發(fā)出租車牌照的首選。但拍賣機(jī)制的設(shè)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜的過程，必須經(jīng)過嚴(yán)格的求證才能真正發(fā)揮效用。
　　論文在分析出租車功能的基礎(chǔ)上，認(rèn)為北京市出租車要著重發(fā)揮對私家車的替代作用，從而將其定位為:在引導(dǎo)居民乘坐大容量公共汽電車和

2、地鐵的基礎(chǔ)上，滿足一般居民的個(gè)性化需求的公共交通方式，是公共交通的重要組成部分。
　　在拍賣模型的設(shè)計(jì)中筆者以有效分配、促進(jìn)競爭、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值為目標(biāo)，建立了公開升價(jià)拍賣+密封拍賣的兩階段牌照拍賣模型，證明了其有效性和最優(yōu)性，并闡述了該模型在鼓勵(lì)進(jìn)入、防止合謀、發(fā)現(xiàn)牌照價(jià)值等方面的優(yōu)勢。此外，作者充分考慮不同出租車企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在的差異，將出租車大牌照按照包含的小牌照數(shù)量不同分為三個(gè)等級且不同級別的出租車牌照同時(shí)獨(dú)立拍賣，并允許競

3、拍者自主選擇競拍的大牌照規(guī)模，從而給予競拍者更多的選擇權(quán)也更有利于拍賣機(jī)制在現(xiàn)實(shí)中的操作實(shí)施。
　　在研究北京市出租車牌照拍賣機(jī)制問題時(shí)，作者認(rèn)為需要加強(qiáng)對出租車公司和駕駛員的從業(yè)資格、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)等方面的考察;確定新增出租車牌照的數(shù)量時(shí)可以綜合考慮出租車和小汽車出行量對比以及出租車?yán)锍汤寐实葦?shù)據(jù)，采取小規(guī)模開始，循序漸進(jìn)，不斷改善的做法;大牌照數(shù)量的確定則可以采取按照權(quán)重、比例劃分的方法;當(dāng)升價(jià)拍賣中的競拍者人數(shù)約為大牌照數(shù)