民族地區(qū)城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展模式比較研究——以巴東-一縣雙城-、龍山來(lái)鳳-跨省融城-為例.pdf

1、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是靠城鎮(zhèn)帶動(dòng)的，城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)要素的重要載體，也是經(jīng)濟(jì)的核心輻射源。從2006年至2010年，每年至少有1500萬(wàn)人通過(guò)城鎮(zhèn)化，從農(nóng)民變?yōu)槭忻?。在改變身份的同時(shí)，他們從第一產(chǎn)業(yè)流向第二、三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)收入較之前有了質(zhì)的飛躍。同時(shí)，社會(huì)保障體系將逐步覆蓋包括城鄉(xiāng)在內(nèi)的所有居民，人們享受到了一樣的民生待遇。城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。
　　 西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和廣大少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展緩慢的重要原因之一

2、是大城市總量缺乏和城鎮(zhèn)化水平過(guò)低。考察少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀，深入剖析民族地區(qū)城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展中面臨的問(wèn)題，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。難能可貴的是，廣大民族地區(qū)創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)和實(shí)踐了許多有效提高城鎮(zhèn)化水平的方法和措施。基于此，本論文將目光聚焦在省際邊界民族地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式上，科學(xué)選擇樣本，以巴東“一縣雙城”和龍山來(lái)鳳“跨省融城”為例，通過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大民族地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展水平較低，結(jié)構(gòu)性矛

3、盾突出，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)，市場(chǎng)割裂，規(guī)劃相悖，交通阻卻等因素制約了民族地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的速度、規(guī)模和質(zhì)量。城鄉(xiāng)差距仍然較大，區(qū)域間差距現(xiàn)實(shí)存在。
　　 通過(guò)評(píng)價(jià)判定，深入分析兩種模式的構(gòu)建動(dòng)力、發(fā)展機(jī)制和運(yùn)行規(guī)律，剖析民族地區(qū)城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的條件、基礎(chǔ)和關(guān)鍵點(diǎn)，提出民族地區(qū)城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略框架，理性分析民族地區(qū)城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的困境和存在的問(wèn)題，并歸結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn)，提出城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的對(duì)策建議。本論文研究認(rèn)為，行政區(qū)劃界限割裂了經(jīng)濟(jì)區(qū)，阻礙了市場(chǎng)要