我國(guó)公共危機(jī)管理中協(xié)調(diào)機(jī)制的研究.pdf

1、當(dāng)前，我國(guó)公共安全問(wèn)題愈發(fā)突出，在食品安全、公共衛(wèi)生、災(zāi)害事故等領(lǐng)域表現(xiàn)尤為明顯。而近年來(lái)國(guó)內(nèi)興起的恐怖主義、邪教組織也在不斷觸發(fā)公眾的敏感神經(jīng)。面對(duì)復(fù)雜的安全形勢(shì)，我國(guó)逐步形成了以“一案三制”和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為基礎(chǔ)的危機(jī)管理體制。這是我國(guó)政府層面進(jìn)行危機(jī)管理的開(kāi)端，并在此后的危機(jī)管理工作中取得了一系列成績(jī)。然而，政府作為公共危機(jī)管理中的主體，卻缺乏與企業(yè)、非政府組織以及民眾的互動(dòng)參與，難以有效協(xié)調(diào)各方力量共同應(yīng)對(duì)公共危機(jī)。我國(guó)公共

2、危機(jī)管理協(xié)調(diào)機(jī)制尚不健全，影響政府職能發(fā)揮和社會(huì)共同參與。縱觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家的公共危機(jī)管理，無(wú)不體現(xiàn)多元參與的特點(diǎn)。而公共危機(jī)的復(fù)雜性、不可預(yù)知性等特點(diǎn)也需要政府與社會(huì)各主體之間協(xié)同參與。改變傳統(tǒng)政府單一參與模式，轉(zhuǎn)向政府主導(dǎo)，企事業(yè)單位、非政府組織、新聞媒體、社會(huì)民眾等多方參與的模式。構(gòu)建并完善我國(guó)公共危機(jī)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，是當(dāng)前我國(guó)公共危機(jī)管理改革和創(chuàng)新的重點(diǎn)，對(duì)于更好地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”具有重要意義。<

3、br>　　本文主要分為五個(gè)部分來(lái)具體研究我國(guó)公共危機(jī)管理協(xié)調(diào)機(jī)制：第一部分主要是對(duì)相關(guān)概念理論的闡述，包括公共危機(jī)、公共危機(jī)管理以及公共危機(jī)管理協(xié)調(diào)機(jī)制；第二部分主要介紹當(dāng)前我國(guó)危機(jī)管理協(xié)調(diào)機(jī)制中的主體因素，分別細(xì)致闡述了政府、企事業(yè)單位、新聞媒體、非政府組織以及社會(huì)公眾等主體；第三部分詳細(xì)闡述了我國(guó)公共危機(jī)管理協(xié)調(diào)機(jī)制中存在的問(wèn)題及其生成原因；第四部分對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)、俄羅斯的危機(jī)管理協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行簡(jiǎn)介并總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)；第五部分針對(duì)現(xiàn)階段