我國公共危機管理問題與對策研究.pdf

1、人類社會不是現(xiàn)在才遭遇危機，自古以來危機給人類造成的傷亡與損失幾乎可以與文明的進步程度同日而語。我們開始重視危機，是因為不希望看到突如其來的傷害使我們失去寶貴的人類文明成果。在對抗危機的過程中，政府無疑承擔著最為重要的責任。近年來，國際社會與各國政府對危機問題極為關注，國內外學術界也對此問題進行了廣泛深入的研究，并且取得了大量的研究成果。對公共危機事件的考察與分析，以及研究危機事件的處理所暴露出來的政府體制設置的問題，不僅是一個迫在眉睫

2、的現(xiàn)實需求，而且是公共行政學上的重大理論課題。 危機雖然不可能絕對避免，但卻可以管理、控制和化解，盡可能減少危機的發(fā)生，并把危機帶來的損失降到最低限度，同時，將公共危機轉變成為經濟和社會發(fā)展的契機，是政府應盡的責任和義務。近年來，雖然我國處理公共危機問題的能力有所提高，但相比之下，我國有效的危機管理體制還沒有建立，對重大危機的處置還存在諸多問題，與發(fā)達國家相比差距十分明顯。因此，我們要認真總結以往處理突發(fā)性危機事件的經驗教訓，借

3、鑒國外危機處理管理的成功做法，按照公共危機管理規(guī)律，構建我國特色的、科學的公共危機管理機制。 文章主要由以下四個部分組成： 第一部分提出了公共危機管理的內涵及特點，分析了加強公共危機管理的必要性和緊迫性。 第二部分分析了國外公共危機管理的特點并總結了其實踐經驗。 第三部分主要從六個方面對我國公共危機管理中的問題與缺陷進行了分析，即：我國公共危機管理的現(xiàn)狀；我國現(xiàn)階段公共危機的誘因；我國公共危機管理觀念上的