基于能力框架的HRST能力建設研究——以ICT專業(yè)為例.pdf

1、以科學技術為基礎的創(chuàng)新活動將社會生產(chǎn)力和人類文明不斷推進到新的階段。在知識經(jīng)濟時代，資源和資本競爭優(yōu)勢逐漸被勞動力素質以及勞動力素質決定的科學技術競爭優(yōu)勢代替。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都把科技人力資源(HumanResourceinScienceandTechnology，簡稱HRST)視為戰(zhàn)略資源和提升國家競爭力的核心要素。胡錦濤同志代表黨和國家于2006年鄭重提出了“大力加強科技人力資源能力建設”的任務，但由于HRST能力建設

2、這個術語出現(xiàn)的時間不長，在我國學術界還是全新的概念，對它的深入研究則更少。基于此，論文以ICT(informationcommunicationTechnology)專業(yè)為例，對HRST能力建設問題進行探索，期望能填補此項研究空白。 論文以HRST為對象，以“能力建設”為主線，以能力框架為依托展開研究。從能力建設的提出及其內涵發(fā)展著手，闡明科技人力資源能力建設的內涵和要旨，在對國外ICT能力框架進行比較研究的基礎上，建構了HRS

3、T能力建設概念模型，并作了相應實證研究，借助理論和實證分析的結果，就能力對職業(yè)發(fā)展的促進作用進行探討。本論文的主要工作和結論如下： (1)完善HRST能力建設理論。HRST能力建設是全新的概念，在現(xiàn)有的研究中，無論是從研究的深度還是廣度看，該領域中的研究還遠遠不夠，還遠未成熟和系統(tǒng)化。論文在研究HRST的內涵、能力建設術語的起源與發(fā)展、能力內涵及衡量標準的基礎上，提出HRST能力建設的定義，為HRST能力建設理論的完善做出了新貢

4、獻。 (2)在研究國外ICT能力框架的基礎上給出建立能力框架的方法。能力框架是具有一系列定義的廣泛使用的分類方案；從需求方的角度描述了所需勞動力的技能種類和結構，是測量和提高勞動力技能的一個重要工具，可以為能力的評價提供一個理性的基礎。因此能力框架作為基礎框架，對HRST能力建設的開展具有重要作用，但我國目前尚未對能力框架進行過系統(tǒng)的研究。論文在對美國NWCETIT能力標準框架、美國O*NET在線數(shù)據(jù)庫、歐洲career—spa

5、ce框架、英國SFIA和SFIAplus框架以及德國IT高級培訓系統(tǒng)等ICT能力框架進行研究的基礎上，區(qū)分出以職業(yè)為導向的模式、以技能為導向的模式和以工作流程為導向的模式這三種能力框架的模式。同時對不同模式的能力框架進行比較，給出建立能力框架的建議。 (3)對HRST能力建設的實踐進行探索。盡管目前與HRST能力建設有關的活動一直在積極地進行，而且隨著對HRST重要性認識的日益提高，對其能力建設的關注度也日益增加，但具體到如何操

6、作的實踐研究很少。論文以HRST能力建設的定義為基礎，從個人、企業(yè)、國家三個層面構建了HRST能力建設概念模型，并通過案例對該概念模型進行了詳細說明。國家是HRST能力建設的宏觀層面，與國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相關，國家為HRST能力建設的順利開展提供法律制度的保障和支持，具體包括制定法律法規(guī)、政策引導、完善資格證書制度及建立能力框架體系等內容。企業(yè)是HRST能力建設的中觀層面，企業(yè)通過HRST能力建設得以可持續(xù)發(fā)展，具體包括職位描述、建立

7、組織機構、能力評估、能力差距分析、建立小組/識別專家、制定職業(yè)發(fā)展計劃等步驟。個人能力建設是HRST能力建設的微觀層面，個人通過能力建設提高自身的能力水平，是個人繼續(xù)職業(yè)發(fā)展必須的環(huán)節(jié)，具體包含職業(yè)定位、能力差距評估、選擇證書、選擇培訓方式和培訓機構等步驟。 (4)提出ICT能力發(fā)展模型并予以驗證。根據(jù)較為通用的劃分方法，將能力分為與專業(yè)無關的一般能力以及與特定專業(yè)相關的能力兩大類。論文針對一般能力進行研究，提出能力與專業(yè)發(fā)展關

8、系的概念模型，指出資源配置能力、信息能力、溝通能力、技術能力、系統(tǒng)能力、基礎知識、思維能力、個人素質這8個通用能力項對繼續(xù)專業(yè)發(fā)展均有直接影響的假設。通過問卷調查、數(shù)據(jù)分析得出假設關系成立，即提高這8類能力都能不同程度地促進專業(yè)人員的繼續(xù)專業(yè)發(fā)展。以此為基礎，論文進一步提出資源配置能力、信息能力、溝通能力、技術能力、系統(tǒng)能力這五類能力是關鍵能力項，對專業(yè)發(fā)展有直接影響，而基礎知識、思維能力、個人素質這3類能力是基礎技能項，通過影響前面5