食品安全事故補(bǔ)償基金法律制度研究.pdf

1、本文的研究對(duì)象是食品安全事故補(bǔ)償基金,從三鹿奶粉事件說(shuō)起,這是政府將其作為一次公共突發(fā)事件加以干預(yù)和處理,處理結(jié)果之一是22家企業(yè)建立了醫(yī)療賠償基金以保障受害人索賠權(quán)。面對(duì)大規(guī)模食品安全事故,救濟(jì)方式多元化是個(gè)發(fā)展趨勢(shì),建立食品安全事故補(bǔ)償基金也是題中應(yīng)有之意。具體而言:食品安全侵權(quán)具有特殊性,在公司破產(chǎn)中沒有優(yōu)先權(quán),破產(chǎn)解散后受害人的索賠權(quán)落空,在民事訴訟程序中程序上的公正和實(shí)質(zhì)上的公正沒有達(dá)到完美的契合。面對(duì)這種大規(guī)模的食品安全事故

2、,應(yīng)突破原有的侵權(quán)法理念。
　　 食品安全事故補(bǔ)償基金對(duì)傳統(tǒng)侵權(quán)法的最大影響是--損害賠償社會(huì)化,由國(guó)家干預(yù)預(yù)先設(shè)立一個(gè)“大池子”,將損失分散給社會(huì)。補(bǔ)償基金將社會(huì)基金制度的經(jīng)營(yíng)理念移植到賠償制度中,充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值:實(shí)質(zhì)公正,社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)秩序和諧。
　　 在構(gòu)建模式上,從責(zé)任承擔(dān)者和受害人索賠權(quán)兩方面來(lái)看,信托基金模式更適合食品安全事故補(bǔ)償基金的需要。對(duì)基金資金來(lái)源、法律適用進(jìn)行具體制度設(shè)計(jì)。基金管理