林權流轉交易制度研究.pdf

1、指導教師姓名：申請學位級別：論文提交日期：授予學位單位：學校代碼：10225學號：$16570學位論文林權流轉交易制度研究張麗影包玉華教授東北林業(yè)大學碩士學科專業(yè)：環(huán)境與資源保護法學2016年04月論文答辯日期：2016年06月05日東北林業(yè)大學授予學位日期：2016年06月答辯委員會主席：論文評閱人：素=I厶櫛素大學摘要摘要自2008年全面推進集體林權制度改革以來，分林到戶確立了林農的林地經營主體地位，大大激發(fā)了林農的營林積極性，促進

2、了林業(yè)的發(fā)展。但同時也出現(xiàn)林地劃分細碎和林地經營分散，私下流轉不規(guī)范、基層政府過度干預、林地轉讓價格偏低等問題，阻礙了林權流轉交易的有效開展，不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此完善林權流轉交易制度，規(guī)范林權流轉交易行為，確保林農在林權流轉交易過程中自由主張權利和平等參與交易迫在眉睫。本文以產權有限分離理論、物權理論和交易費用理論為指導，全面分析我國目前林權流轉交易制度的現(xiàn)狀及其缺陷，借鑒國外先進林權流轉交易制度的發(fā)展經驗，從而為我國林權流轉交

3、易制度的完善提出建議。第一部分主要介紹了林權、林權流轉及林權流轉交易制度概念和林權流轉交易制度的理論基礎。目前無論是現(xiàn)行法律法規(guī)還是學術界均未對上述三個概念作出明確界定。本文結合當前學界觀點及實踐概況，對三個概念進行具體界定。除此之外還詳細闡述了林權流轉交易的相關理論，為完善我國林權流轉交易制度提供指導。第二部分介紹我國林權流轉交易制度現(xiàn)狀。林權流轉交易制度由林權流轉交易規(guī)則體系、林權流轉交易監(jiān)管體系和林權流轉交易服務體系組成，因此本文

4、通過分別介紹上述三個部分的現(xiàn)狀來闡述我國林權流轉交易制度的現(xiàn)狀。林權流轉交易制度現(xiàn)狀的全面介紹是更好的提出完善建議的基礎。第三部分是分析我國林權轉交易制度缺陷。該部分逐一分析了交易規(guī)則體系在流轉立法、流轉市場、流轉交易價格方面的問題，交易監(jiān)管體系中政府在林權流轉過程中角色、林權流轉登記、檔案管理制度層面的問題，以及交易服務體系里中介服務組織、林業(yè)保險制度、林權糾紛化解機制、林權流轉配套制度方面的問題。該部分內容有利于完善措施更有針對性、

5、合理性。第四部分介紹了瑞典、德國、美國以及日本林權流轉交易制度發(fā)展情況。上述四個國家都已形成了相對完善的林權流轉交易制度立法體系及相關管理、補助制度。從中得到啟示，我國亟需完善林權流轉法律法規(guī)，建立高效的林業(yè)管理體制及森林資源保險制度以及完善有關林業(yè)扶持和稅收優(yōu)惠政策等。第五部分是林權流轉交易制度之完善?；谇拔牡娜娣治觯疚膹牧謾嗔鬓D交易制度的三個體系出發(fā)，分別提出相應的完善對策，從而達到完善林權流轉交易制度的目的。筆者希望我國林權