我國集體林權流轉制度研究.pdf

1、當前,我國林業(yè)正處在以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設為主的轉變時期。集體林權制度改革及其所衍生的一系列改革,對推動整個林業(yè)的綜合改革的深入有非常重要的作用。我國集體林權流轉制度的構建是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的重要一環(huán),林權流轉為森林資源的市場化找到了突破口和切入點,為林業(yè)生產(chǎn)注入了新的活力,為農村林業(yè)的改革和振興開辟了一條新的途徑。
　　 林權流轉是指權利人將其享有占有、使用、收益、處分權能的林地林木的全部或部分權能,通過轉包、出租、

2、轉讓、互換、入股、抵押等方式轉移給他人的行為。林權流轉實質上是林業(yè)物權的變動而非森林資源的交易。林權流轉的內容包括林地使用權的流轉和林木所有權的流轉,而林地承包經(jīng)營權的流轉是林地使用權流轉的一種具體形式。轉包、出租、轉讓、互換、入股、抵押是重要的林權流轉方式,能迅速實現(xiàn)森林資源的價值。
　　 我國集體林權流轉制度中存在著流轉管理不規(guī)范、流轉市場不完善和法律規(guī)定不健全的問題。因此,要規(guī)范政府行為,健全林權流轉服務體系,促進林業(yè)資產(chǎn)