韓國FTA中“境外加工”條款法律問題研究.pdf

1、境外加工條款在韓國FTA中廣泛存在，絕大多數(shù)的韓國FTA中都包含有境外加工條款或約定在將來磋商談判境外加工條款的條款。境外加工條款的出現(xiàn)已經(jīng)觸發(fā)了原產(chǎn)地規(guī)則的變化，韓國 FTA中的境外加工條款代表著領(lǐng)域原則的削弱，中國也在其影響之中，隨著中韓FTA的簽訂，中國FTA中也出現(xiàn)了境外加工條款。境外加工條款的出現(xiàn)和發(fā)展也帶來了一系列的法律問題，本文通過對韓國FTA中的境外加工條款進行研究，來分析境外加工條款的產(chǎn)生與發(fā)展原因、其所帶來的一系列法

2、律問題以及會對中國產(chǎn)生的影響。本文探討和分析的主要內(nèi)容包括韓國FTA中境外加工條款的起源與發(fā)展、文本現(xiàn)狀、觸發(fā)的原產(chǎn)地規(guī)則變化、是否違反WTO規(guī)則、爭端解決程序的適用、對中國的影響。
　　本文主要采用文獻分析法、比較分析法、案例分析法，通過對WTO中的協(xié)議條款、韓國FTA文本、中國FTA文本進行比較、分析以及結(jié)合WTO爭端解決機制中案例，來逐一探討和分析境外加工條款所帶來的法律問題以及會對中國產(chǎn)生的影響。
　　除引言外，本文

3、由以下五個部分構(gòu)成：
　　第一部分是對境外加工條款的概述。一是分析韓國境外加工條款的起源與發(fā)展原因，境外加工條款已發(fā)展成為韓國締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定的一項基本策略，其起源與發(fā)展都與開城工業(yè)園區(qū)的設(shè)立密切相關(guān)；二是對韓國 FTA中的境外加工條款進行了文本分析和分類，韓國FTA中的境外加工條款一般包括兩部分，第一部分是規(guī)定對列舉的特定貨物免除適用地域原則，第二部分是根據(jù)價值比例原則來規(guī)定所列舉特定貨物獲得締約國原產(chǎn)國地位的條件。
　　

4、第二部分對境外加工條款觸發(fā)的原產(chǎn)地規(guī)則變化進行了討論。境外加工條款具有其合理性的一方面，可以在一定程度上減少領(lǐng)域原則造成的貿(mào)易扭曲現(xiàn)象，境外加工條款的出現(xiàn)也代表著原產(chǎn)地規(guī)則正在發(fā)生變化，領(lǐng)域原則的例外規(guī)定使得原產(chǎn)地規(guī)則在一定程度上被軟化。
　　第三部分主要探討了韓國FTA中的境外加工條款是否違反WTO規(guī)則以及可否適用WTO的爭端解決程序，通過對境外加工條款的合法性探析可知境外加工條款是違反了WTO規(guī)則的，其違背了《關(guān)稅與貿(mào)易協(xié)議》

5、中的最惠國優(yōu)惠待遇，第三國以有可能以此來起訴韓國的FTA締約伙伴，而這種情形也確實是屬于WTO爭端解決程序的適用范圍的。對于韓國與其FTA締約伙伴間就境外加工條款引起的爭端，既可以通過FTA中的雙邊爭端解決程序解決，也可以訴諸WTO爭端解決程序解決，但境外加工條款這種不包含在WTO相關(guān)協(xié)議中的非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則是否可以適用WTO爭端解決程序也將可能會存在爭議，另外還有一點要注意的是在WTO實踐中，即使在FTA中排除了WTO爭端解決程序的

6、適用，WTO爭端程序也依然能對爭議事項享有管轄權(quán)。
　　第四部分主要探討了境外加工條款對中國造成的影響。對于中國而言，中國-韓國FTA中首次出現(xiàn)了境外加工條款，這也是中國FTA中唯一存在境外加工條款的自由貿(mào)易協(xié)定。境外加工條款能夠?qū)χ袊木惩饧庸べQ(mào)易起一定的促進作用，在未來，無論是適用境外加工條款的FTA締約國的增加，還是境外加工區(qū)域個數(shù)的增加和范圍的擴大方面，中國的境外加工條款也存在進一步發(fā)展的可能性。
　　第五部分是結(jié)語