晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)農(nóng)村基本公共服務供給能力研究.pdf

1、 學校代碼： 10385 分類號： 研究生學號： 1301612019 密 級： 晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)農(nóng)村 晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)農(nóng)村基本 基本公共服務供給能力研究 公共服務供給能力研究 The research of the publi

2、c service ability of rural basic government of NeiKeng town,JinJiang city 作者姓名： 陳永基 陳永基 指導教師： 和紅博士 和紅博士 實際單位導師： 專業(yè)學位類別： 公共管理碩士 公共管理碩士 專業(yè)學位領域： 研究方向

3、： 公共政策與政府治理 公共政策與政府治理 所在學院： 公共管理學院 公共管理學院 論文提交日期：二〇一五年十 論文提交日期：二〇一五年十二月十日 摘要 摘要 無論什么時候，農(nóng)村都是關系到整個國家的穩(wěn)定與和諧的重大問題，也是社會進步的關鍵問題。對于農(nóng)村基層政府公共服務的研究具有很強的現(xiàn)實意義，農(nóng)民在自身勞動的基礎之上公平地享有公共服務是其基本權利，與此同時，這也是我國在建設社會主義和諧社會過程中應當重視的一個

4、關鍵問題。本文在對公共服務概念、理論、特征等研究的基礎之上，利用文獻研究、訪談和問卷調(diào)查等方法對晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)農(nóng)村基層公共服務供給現(xiàn)狀做了詳盡的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，并提出了針對性的意見對策。 首先，本文對農(nóng)村基層政府、公共服務的概念以及農(nóng)村基層政府公共服務能力做出了基本的概念解釋，并作出了相應地界定，提出了公共產(chǎn)品與“多中心”治理理論。分析了我國公共服務發(fā)展成并簡述了國內(nèi)外有關公共服務的調(diào)查研究。 其次，本文通過文獻研究、走訪、訪談和調(diào)查問

5、卷的方法進一步深入了解了晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的基本情況。 再次，分析內(nèi)坑鎮(zhèn)公共服務供給存在的主要問題有：內(nèi)坑鎮(zhèn)公共服務供給總量相對不足并存在結(jié)構(gòu)性失衡；內(nèi)坑鎮(zhèn)公共服務提供主體較為單一；內(nèi)坑鎮(zhèn)公共服務供給效率不高。問題成因有：內(nèi)坑鎮(zhèn)政府公共服務運行機制存在缺陷；內(nèi)坑鎮(zhèn)政府財政實力相對不足、上級轉(zhuǎn)移支付不匹配；內(nèi)坑鎮(zhèn)農(nóng)民群眾對于公共服務供給的認識及關注不足。 最后，提出了加強內(nèi)坑鎮(zhèn)公共服務供給的建議，一要改變政府的運行機制，強化鄉(xiāng)