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文檔簡介
1、我國對檢察官客觀義務(wù)的研究主要來源于日本學(xué)者松本一郎所寫的《檢察官的客觀義務(wù)》和臺灣學(xué)者林玨雄先生所著的《檢察官論》,這些著作對檢察官客觀義務(wù)的內(nèi)涵、淵源以及角色沖突等進行了詳細的闡述。檢察官客觀義務(wù)最初產(chǎn)生于德國,賦予了檢察官超越當(dāng)事人的客觀義務(wù),檢察官客觀義務(wù)的概念早在我國改革開放前期就被引進,但直到21世紀初才成為學(xué)界和司法實踐部門的研究熱點專題,并被各界逐漸予以認可和接受,且結(jié)合我國特色的檢察官制度取得了一定深度的研究成果。我國
2、現(xiàn)行的《刑事訴訟法》中明確規(guī)定了檢察官在偵查、審查起訴以及訴訟監(jiān)督方面的客觀義務(wù),也對檢察官違反客觀義務(wù)需要追究司法責(zé)任作出規(guī)定,但對于誰來追責(zé)更合適、追究哪些人責(zé)任、追究什么樣的責(zé)任、如何追究責(zé)任并沒有相關(guān)法律文件予以明確規(guī)定,使得檢察官客觀義務(wù)喪失了可操作性和實效性。
解決檢察官履行客觀義務(wù)實效性不足的關(guān)鍵,首先是應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國現(xiàn)行檢察制度的特點以及法治發(fā)展的要求,對我國構(gòu)建檢察官客觀義務(wù)責(zé)任追究制度的法理基礎(chǔ)進行分析;其次
3、通過借鑒域外法治國家已經(jīng)建立的檢察官違反客觀義務(wù)或出現(xiàn)不端行為時的責(zé)任追究制度,結(jié)合我國現(xiàn)行的檢察官責(zé)任認定和追究的法律規(guī)定,在構(gòu)建檢察官違反客觀義務(wù)責(zé)任時,其一,確立合理的追責(zé)原則,避免盲目追責(zé)使檢察官產(chǎn)生恐慌心理、從而打擊了檢察官的辦案動力;其二,解答責(zé)任追究制度中“誰追責(zé)更合適”的問題,設(shè)置獨立于司法機關(guān)的追責(zé)機構(gòu),不僅能夠規(guī)避司法機關(guān)內(nèi)部自查自糾的弊端,還能更好地解決主動追責(zé)程序啟動難的問題;其三,既然名曰檢察官客觀義務(wù),那么該
4、義務(wù)的適用主體自然是“檢察官”,然而何謂“檢察官”,其具體范圍究竟應(yīng)當(dāng)包括哪些人員?這也是違反客觀義務(wù)追責(zé)制度中務(wù)必回答的問題之一;其四,完善違反客觀義務(wù)責(zé)任追究的方式,通過明晰追責(zé)事由和改善追責(zé)措施等,從而達到落實責(zé)任和懲戒的效果;其五,我國每年都會出現(xiàn)眾多司法人員違法違紀的現(xiàn)象,但追究的情況并不是很多,其中一個重要原因就是啟動難,因此,在保障責(zé)任主體權(quán)利的基礎(chǔ)上,完善線索來源與受理、聽取陳述與申辯、申訴和復(fù)查、解除處理環(huán)節(jié)是追責(zé)程序
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