服務(wù)型政府視野下民族地區(qū)政府績效評估研究.pdf

1、對民族地區(qū)政府績效評估與構(gòu)建服務(wù)型政府的深入研究無論在理論上還是實踐上都有著十分重要的意義。少數(shù)民族地區(qū)是我國疆土的重要組成部分，也是我國行政區(qū)劃中不可分割的一部分。但是，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)，所以，加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定一直是我國構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)政治體制改革的重要內(nèi)容。
　　 構(gòu)建服務(wù)型政府是我國各級地方政府的變革管理的內(nèi)在要求，是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的重要

2、保障，是社會主義民主國家政府績效的最終目標(biāo)和價值歸宿。而作為衡量、評價、監(jiān)督政府行政的有效手段，政府績效評估則直接影響到地方政府日常行政管理中對“服務(wù)者”角色的樹立、服務(wù)意識的重塑，從而影響服務(wù)型政府的構(gòu)建。構(gòu)建服務(wù)型政府不僅是我國各級政府順應(yīng)時代變化的新要求，也是加快政治體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，從而提高政府績效的有力途徑。民族地區(qū)政府績效評估與構(gòu)建服務(wù)型政府的有效結(jié)合將從管理體制上積極促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，對維護(hù)我國少數(shù)民族

3、團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)意義。
　　 本文從少數(shù)民族地區(qū)政府績效評估的現(xiàn)狀出發(fā)，反思民族地區(qū)政府績效評估的價值取向與指導(dǎo)思想，重塑民族地區(qū)政府績效評估體系;將轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建服務(wù)型政府與民族地區(qū)政府績效評估緊密結(jié)合起來，建立起政府績效與構(gòu)建服務(wù)型政府的深層關(guān)系;探討少數(shù)民族地區(qū)如何以政府績效評估作為評價、監(jiān)督、促進(jìn)、改善政府管理的有效手段，來促進(jìn)政府職能由“管理型”政府到“服務(wù)型”政府的轉(zhuǎn)變，從而構(gòu)建服務(wù)型政府。本文在論述過程中

4、采用實例研究法，基于對吉林省延邊朝鮮族自治州及其下轄市縣政府績效工作的調(diào)查研究，探討延邊朝鮮族自治州及其下轄市縣在政府績效評估實踐中的特點、問題、困難，分析政府在構(gòu)建以“服務(wù)導(dǎo)向”為理念的服務(wù)型政府上所做的努力。結(jié)合一般地方政府績效管理的相關(guān)研究及實踐，以小見大，指出少數(shù)民族地區(qū)在政府績效評估實踐上存在的明顯問題，并給予一套比較完整的改進(jìn)措施和建議。
　　 本文的重心也就是這套比較完整的改進(jìn)措施和建議——服務(wù)型政府視野下民族地區(qū)