美國征收制度中的公共使用及對(duì)我國的啟示.pdf

1、公共利益是我國法律對(duì)于啟動(dòng)征收所必須遵守的前提條件，但是對(duì)于什么是公共利益，以及公共利益的一系列的界定問題，現(xiàn)在無一定論，對(duì)中國現(xiàn)代化建設(shè)中存在的公共利益被政府壟斷解讀的問題也是議論紛紛，因此，征收中的公共利益日漸成為一個(gè)中國法學(xué)界關(guān)注的話題。不光是中國，世界各國也同樣關(guān)注財(cái)產(chǎn)征收中的公共利益的判斷問題，在此情況下，很有必要借鑒外國經(jīng)驗(yàn)，而在美國兩百多年的財(cái)產(chǎn)征收判例中積累的經(jīng)驗(yàn)原則是值得我們借鑒的。公共使用，是美國憲法第五修正案關(guān)于征

2、收的公共利益的法律術(shù)語，是征收的前提和限制，在這兩百多年的判例史中，法院對(duì)于公共使用的判斷也不是一成不變的，經(jīng)歷了公共所有，被公眾實(shí)際使用到公共目的的變化，這種變化的原因是什么?是在哪種環(huán)境背景下做出的?對(duì)于這些問題的分析整理可以得出一些值得借鑒的思路和經(jīng)驗(yàn)。
　　文章第一部分從美國征收歷史簡(jiǎn)述入手，介紹作為征收前提的公共使用的定義，比較中美兩國的征收前提的異同點(diǎn)，明確美國經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國的借鑒意義。文章第二部分對(duì)美國聯(lián)邦最高法院的判例