市轄區(qū)級(jí)政府效能建設(shè)研究——以嘉興市秀洲區(qū)效能建設(shè)個(gè)案為例.pdf

1、當(dāng)前，我國(guó)改革已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)，黨的“十七大”提出了把行政管理體制改革作為深化政治體制改革重要環(huán)節(jié)的意見。加強(qiáng)政府效能建設(shè)已成為當(dāng)前我國(guó)深化行政管理體制改革的一條重要途徑。黨的十六大以來，各級(jí)政府相繼開展了效能建設(shè)，取得了一定的成效，但各級(jí)政府行政管理效率低下的問題并沒有得到根本性的改變，行政管理中效能問題依然突出，行政成本居高不下，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了政府部門職能的發(fā)揮及在群眾中的形象。另外，各級(jí)政府效能建設(shè)的有關(guān)實(shí)踐活動(dòng)

2、還處在探索階段，理論研究不夠深入，對(duì)政府效能建設(shè)沒有形成系統(tǒng)的理論框架。由于理論支撐不足，實(shí)踐中常常帶有盲目性，極大影響了效能建設(shè)的深入開展。因此，研究地方政府的效能建設(shè)非常具有現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文選擇市轄區(qū)級(jí)地方政府作為研究對(duì)象，主要是考慮到市轄區(qū)級(jí)政府在我國(guó)行政組織體制中所處位置的重要性和特殊性，其政府處在上傳下達(dá)的關(guān)鍵位置，其政府效能建設(shè)的好壞，不僅會(huì)影響到上級(jí)政策、方針的實(shí)施，還會(huì)影響到黨和政府在人民群眾中的形象。

3、　　本文共由六個(gè)部分組成：第一部分介紹了論文的研究背景和意義，對(duì)國(guó)內(nèi)外一些專家學(xué)者們?cè)谡芙ㄔO(shè)方面的相關(guān)理論和研究成果進(jìn)行綜述。第二部分主要是對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行界定，梳理和歸納了政府效能建設(shè)的理論基礎(chǔ)及實(shí)踐內(nèi)容。第三部分對(duì)嘉興市秀洲區(qū)政府效能建設(shè)進(jìn)行深入分析和研究。在本文中回顧了秀洲區(qū)效能建設(shè)發(fā)展歷程，介紹了效能建設(shè)的框架體系，取得的成效和存在的問題。第四部分介紹了國(guó)內(nèi)最具代表性的三種政府效能建設(shè)做法和啟示。第五部分結(jié)合嘉興市秀洲區(qū)效能