構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府：政府效能建設(shè)的路徑選擇——以溫州實(shí)踐為例.pdf

1、本文綜述了學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型政府的相關(guān)理論，歸納出學(xué)習(xí)型政府是：通過(guò)建立完備的學(xué)習(xí)機(jī)制，秉持全新的“學(xué)習(xí)理念”，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍而形成的，不斷獲取知識(shí)、傳播知識(shí)、創(chuàng)新知識(shí)，進(jìn)而自覺(jué)利用知識(shí)于行政中，并通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)來(lái)進(jìn)行管理，將環(huán)境帶來(lái)的變動(dòng)作為促進(jìn)政府組織積極變化的一種潛在資源，不斷優(yōu)化政府組織的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，整和政府形象，塑造政府精神，最終以提升政府效能為目的的政府組織。文章立足我國(guó)政府體制的分析，認(rèn)為以官僚制為基礎(chǔ)的我國(guó)政府和

2、學(xué)習(xí)型組織存在鏈接的必要和可能，提出要從改善心智模式、建立共同愿景、增強(qiáng)回應(yīng)三方面來(lái)切實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。作者通過(guò)對(duì)溫州效能建設(shè)的個(gè)案分析，認(rèn)為：溫州雖然沒(méi)有正式提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府，但隨著“效能革命”、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)等活動(dòng)的深入和持續(xù)開(kāi)展，全民素質(zhì)特別是公務(wù)員素質(zhì)的提高，政府的行政能力的上升都離不開(kāi)學(xué)習(xí)型政府的引導(dǎo)和修煉。從溫州實(shí)踐，文章歸納出：構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府是政府效能建設(shè)的路徑選擇，而構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府要從基礎(chǔ)——結(jié)構(gòu)再造、核心——文化重塑