福州海事局政府信息公開研究.pdf

1、2008年5月1日頒布實(shí)施的《中華人民共和國政府信息公開條例》將政務(wù)信息公開工作明確定義為政府機(jī)構(gòu)的法定義務(wù)，要求政府機(jī)構(gòu)須法制框架下開展政府信息公開工作。海事機(jī)構(gòu)作為國家水上交通運(yùn)輸管理部門的重要組成部分，承擔(dān)著國家水上安全監(jiān)督管理、防止船舶污染海洋、船員權(quán)益保障等系列方面的政府信息公開職責(zé)，是有效實(shí)施政府信息公開的主體承擔(dān)者之一。有效改進(jìn)海事政府信息公開工作，對于保障行政相對人的知情權(quán)，提高海事工作運(yùn)行透明度，全面深化改革轉(zhuǎn)變政府職

2、能，適應(yīng)依法治國的形勢和服務(wù)“四個交通”發(fā)展的要求均具有積極而重要的作用。
　　本文第一章介紹了研究背景和研究意義，對于國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合分析，并闡述了本文的研究目的和研究方法。
　　本文第二章結(jié)合海事工作實(shí)際，以信息公開、人民主權(quán)說、政府信息資源共享等相關(guān)理論為指導(dǎo)，初步界定了海事政府信息的內(nèi)涵，并明確了海事機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)公開的政府信息。
　　本文第三章在總結(jié)評估福州海事局政府信息公開工作已取得成效的基礎(chǔ)上，

3、分析了福州海事局政府信息公開工作存在的問題和原因。雖然目前福州海事局已基本形成了政府信息工作機(jī)制，政府信息公開工作取得了一定進(jìn)展，但不論在主觀和客觀上都存在著一定的局限性，主要表現(xiàn)在政府信息公開機(jī)制不夠完善、政府信息公開的廣度和深度有待加強(qiáng)、信息公開形式和渠道不夠豐富、監(jiān)督機(jī)制不健全、保障機(jī)制不力等方面。究其成因，主要是對政府公開工作重視程度不夠、傳統(tǒng)政治觀念遺留、政府信息公開工作缺乏互動性、政府信息公開工作缺乏連續(xù)性，并受到了保障監(jiān)督

4、力量弱化等方面的影響。
　　本文第四章借鑒了國內(nèi)外政府部門以及海事部門有關(guān)政府信息公開工作的實(shí)踐，認(rèn)為推進(jìn)政府信息公開工作，需要強(qiáng)化六個內(nèi)容，即完善的工作機(jī)構(gòu)是做好政府信息公開工作的前提，全面的工作機(jī)制是做好政府信息公開工作的保障，豐富的公開內(nèi)容是做好政府信息公開工作的支撐，有效的監(jiān)督評估是做好政府信息公開工作的動力，良性的公眾互動是發(fā)揮政府信息公開功能的目標(biāo)，而拓展政府信息公開的渠道必須依賴多元的公開載體。
　　本文第五章

5、對福州海事局政府信息公開提出了改進(jìn)參考建議，即健全政府信息公開制度、豐富政府信息公開的廣度和深度、完善政府信息公開方式、加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)督和責(zé)任追究、強(qiáng)化政府信息公開保障機(jī)制建設(shè)等。
　　社會的發(fā)展、法制的進(jìn)步，政府職能逐漸由管理行政向服務(wù)行政轉(zhuǎn)變，政府的施政用權(quán)的觀念也將隨之改變。增強(qiáng)服務(wù)意識，向公民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把工作放在公民的監(jiān)督之下進(jìn)行已然成為必然趨勢。在這一背景環(huán)境的驅(qū)動下，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)順應(yīng)民豐社會發(fā)展的方向，主動適應(yīng)政