論稅收執(zhí)法中的自由裁量權(quán).pdf

1、隨著我國依法治國方略的確立,我國的依法治國進程得到進一步推進,無論國家的哪個層面、哪條戰(zhàn)線,尤其是各個執(zhí)法部門,都在進一步規(guī)范自己的行政行為,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。稅收作為國家財政收入的主要來源和國家運轉(zhuǎn)的前提,它沒有體現(xiàn)對價的原則,無償向納稅人收取,其涉及的人多,輻射的面廣,容易被人評頭論足,也容易成為輿論的焦點和評價的標(biāo)準(zhǔn),因此,依法治稅水平的好壞對依法治國水平的高低凸顯著關(guān)鍵的作用。近年來,國家在各個方面都有

2、力的推動著依法治稅進程。但基于各方面的原因,稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為與法律角度的標(biāo)準(zhǔn)和依法治稅的要求還存在一定的差距,也因此而制約著依法治稅的整體推進,本文主要是探討稅務(wù)機關(guān)依法治稅過程中對自由裁量權(quán)不當(dāng)使用而產(chǎn)生的問題,以及針對這些問題所進行地思考。
　　本文主要的研究方法為歸納分析法、比較分析法以及實證研究法等,本文除第一章引言外,主要分成三個章節(jié)進行論述。
　　第二章主要是對稅收執(zhí)法中自由裁量權(quán)進行理論上的分析。通過分析自由

3、裁量權(quán)的產(chǎn)生和具體概念內(nèi)容,引申至稅收執(zhí)法中自由裁量權(quán)的概念,并且通過與司法自由裁量權(quán)之間的比較,為稅收執(zhí)法中的自由裁量權(quán)定性。
　　第三章主要是探討稅收執(zhí)法中自由裁量權(quán)所存在的問題。包括執(zhí)法主體、適用范圍及幅度和權(quán)力濫用方面的問題,并分析產(chǎn)生這些問題的原因;然后通過對稅收執(zhí)法中自由裁量權(quán)存在的積極意義與消極意義的對比得出完善我國稅收執(zhí)法中自由裁量權(quán)的重要性與緊迫性。
　　第四章主要是針對稅收執(zhí)法中自由裁量權(quán)所存在問題及產(chǎn)生