行政執(zhí)法自由裁量權的誠信研究.pdf

1、山東大學碩士學位論文行政執(zhí)法自由裁量權的誠信研究姓名：楊國英申請學位級別：碩士專業(yè)：行政管理指導教師：馬春慶20070401山東大學碩士學位論文正文由五部分組成：第一部分一一首先界定了本文的核心概念：行政執(zhí)法自由裁量權和誠信。由于行政法對行政執(zhí)法自由裁量權研究門派繁多，行政自由裁量權的界定各有千秋，作者首先考證了行政自由裁量權的發(fā)展歷史，列舉了中外專家學者對行政自由裁量權的代表性觀點，在此基礎上總結了本文行政執(zhí)法自由裁量權的內涵，希望對

2、行政執(zhí)法自由裁量權有一個立體的認識和概括。在中國從傳統(tǒng)社會誠信一直以一個道德倫理的形象出現(xiàn)，這是我們現(xiàn)在步入誠信困境的一個思想限制，也不適應現(xiàn)在的發(fā)展。借鑒國內外對誠信理解，從經濟基礎、人性角度和制度契約比較分析，歸納出本文誠信三個方面含義。第二部分一一行政執(zhí)法自由裁量存在誠信問題，這只是論文的一方面，是指向論證標的過程鋪墊，也是作者比較感興趣的問題，但是自由裁量過程的誠信探討實際上最終的收益是政府誠信，政府誠信是目的理性。這是論文寫作

3、的理由目的和價值．所以在此陳述了政府誠信的內涵，思想的來源，內容，意義，失信的表現(xiàn)以及對現(xiàn)實的危害等等方面內容。第三部分一一兩個角度：理論分析和事實證明行政執(zhí)法自由裁量權的濫用是導致政府失信的主要因素。理論分析是結合圖形，以一次具體的行政執(zhí)法裁量為例分析行政執(zhí)法自由裁量的主體、本體、客體和行政裁量的過程都存在失信的誘導、條件、推動力量。分析結果說明，行政執(zhí)法自由裁量權相對于其他行政權力來說，更容易破壞政府信譽，導致政府失信。引用現(xiàn)實實例

4、，用事實證明，行政執(zhí)法自由裁量權濫用大量存在，對政府信譽的．危害。第四部分一一構建行政執(zhí)法自由裁量權誠信行使的可行性理論分析，我們要塑造政府誠信，從行政執(zhí)法自由裁量權入手，而誠信并不是強加于行政執(zhí)法自由裁量權的，通過分析可知，行政執(zhí)法自由裁量是誠信的實然狀態(tài)，誠信是行政執(zhí)法自由裁量的應然要求。如同戰(zhàn)斗的“檄文”，為建設政府誠信，要求行政執(zhí)法誠信裁量提供了理論的支持和行動的準備。第五部分一一行政執(zhí)法誠信裁量和建設誠信政府的途徑選擇。主要的