無錫市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部激勵機(jī)制的構(gòu)建研究.pdf

1、加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,對于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會具有特殊重要的意義。中國政府是典型的“強(qiáng)政府”,加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵要靠縣級政府的掌權(quán)者--縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。而發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)干部主觀能動性、激發(fā)他們的內(nèi)在潛力、調(diào)動他們的工作積極性的最重要手段就是給予他們持續(xù)不斷的有效的激勵。從無錫的情況看,傳統(tǒng)的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部激勵機(jī)制日漸顯現(xiàn)出其弊端,難以提供持續(xù)有效的激勵,因此,改革和重新構(gòu)建無錫市縣級

2、領(lǐng)導(dǎo)干部激勵機(jī)制勢在必行。筆者認(rèn)為,縣一級在我國行政架構(gòu)中處于一個(gè)承上啟下的特殊的重要位置:縣是國家公共政策的下端承受客體,是國家公共政策的執(zhí)行主體,是國家公共政策的重要反應(yīng)體,是社會各種矛盾和利益的交合體。正是縣的這種特殊地位和無錫經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況,決定了無錫市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊的需求特征。筆者試圖借鑒國際國內(nèi)相關(guān)理論研究成果,綜合運(yùn)用各種激勵理論工具,從心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等角度對無錫市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部作為國家公務(wù)員的一般意義上