云南邊疆民族地區(qū)大學(xué)生村官長效機(jī)制研究.pdf

1、選聘大學(xué)生到村任職是黨中央為培養(yǎng)新世紀(jì)有工農(nóng)感情的社會主義接班人的重要舉措，是對青年知識分子培養(yǎng)的戰(zhàn)略安排，也是全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要支撐。大學(xué)生“村官”工程的實(shí)施，為大學(xué)生的成長與成才搭建了新的平臺。同時，也對鞏固云南邊疆民族地區(qū)的穩(wěn)定、改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才，以及推進(jìn)新形勢下農(nóng)村的改革發(fā)展，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，改進(jìn)民生、緩解就業(yè)壓力等方面都具有重大的意義。
　

2、　 從目前大學(xué)生“村官”工程的實(shí)踐效果和經(jīng)驗(yàn)來看，大學(xué)生“村官”投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)完全能找到利益的均衡點(diǎn)和施展才華的平臺，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與云南邊疆新農(nóng)村建設(shè)的雙贏。云南作為一個集邊疆、民族、山區(qū)、貧困“四位一體”的欠發(fā)達(dá)省份，是國家全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點(diǎn)和難點(diǎn)省區(qū)。為了吸引和鼓勵大學(xué)生到廣闊的邊疆民族地區(qū)的基層服務(wù)和鍛煉，云南省也結(jié)合本省實(shí)際，細(xì)化了黨中央選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的有關(guān)規(guī)定。在政策實(shí)施的過程中，一些

3、基層政府已經(jīng)取得了顯著成效，在云南省文山州、德宏州等都有大學(xué)生“村官”帶領(lǐng)群眾尋找致富出路的先進(jìn)事跡。但是由于云南邊疆民族地區(qū)的特殊省情，也導(dǎo)致了大學(xué)生“村官”政策實(shí)施過程中出現(xiàn)一些問題。云南省的特殊省情主要體現(xiàn)在：第一，民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡且發(fā)展差距不斷擴(kuò)大；第二，黨的宗教政策和民族區(qū)域制度尚未得到全面貫徹落實(shí)；第三，社會發(fā)育程度低，教育、文化、科技、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后，第四，影響邊境民族地區(qū)安全穩(wěn)定的國際性因素錯綜復(fù)雜。

4、>　　 本文結(jié)合云南邊疆民族地區(qū)貧困人口基數(shù)大、少數(shù)民族多、多宗教并存、社會發(fā)育程度低、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對滯后等現(xiàn)實(shí)情況和特點(diǎn)，針對目前大學(xué)生“村官”工程推行過程中存在的大學(xué)生“村官”定位不明確、不適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境、民族地區(qū)群眾工作難度較大以及大學(xué)生“村官”政策貫徹力度不夠等問題，對大學(xué)生“村官”工程的歷史背景進(jìn)行追溯，立足于云南邊疆民族地區(qū)的特點(diǎn)和問題以及目前大學(xué)生“村官”工作現(xiàn)狀，著眼于云南邊疆民族地區(qū)大學(xué)生“村官”選派長效機(jī)制的建立和

5、實(shí)施，從大學(xué)生“村官”的選拔、參與、發(fā)展和流動四個方面出發(fā)，對大學(xué)生“村官”工程的實(shí)施和推進(jìn)進(jìn)行綜合分析。提出云南邊疆民族地區(qū)建立和完善大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制的幾點(diǎn)思考：第一，設(shè)計(jì)科學(xué)的大學(xué)生“村官”選拔機(jī)制，激勵更多優(yōu)秀大學(xué)生積極投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)中，使他們成為“三農(nóng)”工作的中堅(jiān)和骨干，為全面建設(shè)小康社會建功立業(yè)；第二，建立有效的大學(xué)生“村官”參與機(jī)制，完善大學(xué)生“村官”工作的相關(guān)政策，為大學(xué)生“村官”到農(nóng)村工作提