山東省人社系統(tǒng)公務(wù)員能力建設(shè)研究.pdf

1、加強公務(wù)員隊伍能力建設(shè)，提高執(zhí)政能力和行政水平，始終是公務(wù)員隊伍建設(shè)的一項根本性建設(shè)。我國正處在經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型和深化政治體制改革的攻堅階段，公務(wù)員作為政府職能的承載者和實現(xiàn)者任務(wù)重大。因此，對我國公務(wù)員隊伍能力建設(shè)進行研究，提出改進和提升的有效途徑無疑具有巨大的現(xiàn)實意義和政治意義。
　　 2008年，中央發(fā)起了新一輪的政府機構(gòu)改革，山東省委省政府在原有人事部門和勞動部門的基礎(chǔ)上，成立了新的人力資源社會保障職能部門。人力資源社會

2、保障部門擔(dān)負著對整個社會人力資源的統(tǒng)一配置、規(guī)劃、管理及社會保障體系建設(shè)的重要任務(wù)，承擔(dān)的工作與群眾生活息息相關(guān)。人社系統(tǒng)公務(wù)員能力建設(shè)至為重要。通過分析和研究山東省人力資源社會保障系統(tǒng)公務(wù)員能力建設(shè)問題，能夠為盡快建立一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍提供理論支持，也可以為其他同樣處于職能調(diào)整、機構(gòu)整合階段的機構(gòu)或者部門改善公務(wù)員隊伍管理，盡快提高隊伍整體素質(zhì)提供借鑒。
　　 目前的公務(wù)員能力建設(shè)研究大多從宏觀層面，集中于公務(wù)員能力標準或

3、者公務(wù)員能力開發(fā)的某個環(huán)節(jié)上，往往忽視了公務(wù)員能力的有效實現(xiàn)和客觀的評價，系統(tǒng)的全面的研究成果較少。以機構(gòu)改革背景下的山東省人力資源社會保障系統(tǒng)公務(wù)員為研究對象，采用理論分析和實踐研究相結(jié)合的方法，開展應(yīng)用性研究，可以從組織和個人視角尋求構(gòu)建一種切實可行的體系機制，為改進公務(wù)員隊伍能力建設(shè)提供可操作性的策略選擇。加強山東省人社系統(tǒng)公務(wù)員能力建設(shè)要深刻理解公務(wù)員能力和公務(wù)員能力建設(shè)的的涵義、目標、內(nèi)容及相關(guān)理論。在相關(guān)理論支持下，結(jié)合機構(gòu)