古生物化石發(fā)現(xiàn)權(quán)與所有權(quán)辨析.pdf

1、隨著各地、各類古生物化石逐步被發(fā)現(xiàn),隨著澄江化石地入選世界自然遺產(chǎn)目錄,古生物化石這個(gè)事物開(kāi)始日益受到社會(huì)各界的關(guān)注和重視。古生物化石是不可再生的有限資源,本身具有重大的科研價(jià)值、巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在化石的保護(hù)過(guò)程中涉及到很多行為,比如:發(fā)現(xiàn)、命名、開(kāi)發(fā)、保護(hù)等。隨著實(shí)踐案例的增多,其中關(guān)于古生物化石的發(fā)現(xiàn)權(quán)和所有權(quán)問(wèn)題,日益成為討論的焦點(diǎn),關(guān)于它們的法律爭(zhēng)議也越來(lái)越激烈。古生物化石的發(fā)現(xiàn)權(quán)與所有權(quán),在古生物化石的發(fā)現(xiàn)過(guò)程中,這兩項(xiàng)權(quán)利既

2、有關(guān)聯(lián),也有區(qū)別。
　　通過(guò)對(duì)古生物化石的研究,可以認(rèn)識(shí)過(guò)去,反省現(xiàn)在,預(yù)測(cè)未來(lái),可以為人類的生存和發(fā)展提供很好的前車之鑒。古生物化石比較常見(jiàn)的就是動(dòng)物化石、植物化石兩大類。擁有化石,尤其是保存完整的化石,就意味著一筆巨大的財(cái)富。但是化石和文物是不同的,不論是從專業(yè)領(lǐng)域角度來(lái)定義,還是從法律明確規(guī)定角度來(lái)區(qū)分,二者都是不同的,但是在實(shí)踐中還有很多學(xué)者將其混為一談。在目前國(guó)內(nèi)有一些專門針對(duì)古生物化石保護(hù)方面的法規(guī),國(guó)際方面也有一些,

3、但在一些細(xì)節(jié)性問(wèn)題的規(guī)定上都不是很深入。
　　古生物化石發(fā)現(xiàn)權(quán)是科學(xué)發(fā)現(xiàn)權(quán),是屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)層面的權(quán)利,主要解決的是發(fā)現(xiàn)人對(duì)發(fā)現(xiàn)成果享有的精神權(quán)利。所有權(quán)是物權(quán)層面的權(quán)利,解決的是發(fā)現(xiàn)人在實(shí)施發(fā)現(xiàn)行為后對(duì)發(fā)現(xiàn)物享有的物權(quán)。這兩項(xiàng)權(quán)利因?yàn)楣派锘陌l(fā)現(xiàn)行為而聯(lián)系在一起,但是卻有著本質(zhì)的區(qū)別。很多發(fā)現(xiàn)人自己或者學(xué)者都沒(méi)有清楚這兩項(xiàng)權(quán)利的區(qū)別與聯(lián)系,因而提出了一些錯(cuò)誤的“先占原則”等論點(diǎn)。古生物化石發(fā)現(xiàn)權(quán)不是一項(xiàng)新生的權(quán)利,它一直都存在

4、,它是對(duì)《民法通則》中發(fā)現(xiàn)權(quán)的一種特殊化、具體化,民法中規(guī)定的發(fā)現(xiàn)權(quán)太過(guò)于模糊、籠統(tǒng)。筆者便結(jié)合古生物化石的特性,以及實(shí)踐中的特殊需求,對(duì)這個(gè)發(fā)現(xiàn)權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步的明確,即提出了什么樣的主體在什么樣的條件下,對(duì)古生物化石享有什么樣的權(quán)利,這個(gè)權(quán)利的取得方式又是什么。針對(duì)四川彭州陰沉木案件,對(duì)陰沉木的法律屬性進(jìn)行辨析,結(jié)合各派專家學(xué)者的觀點(diǎn),提出了烏木在法律屬性上屬于古生物化石,屬于一類特別物,可以受到特別法《古生物化石保護(hù)條例》的調(diào)整與保護(hù)

5、。
　　最終的落腳點(diǎn)是在古生物化石保護(hù)問(wèn)題上。還是以典型案例四川彭州陰沉木的政府獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果引起的民怨沸騰事實(shí)為楔子,提出了國(guó)家法律中設(shè)置對(duì)發(fā)現(xiàn)人物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)這樣一個(gè)規(guī)定的立法精神和目的,建議設(shè)置利益平衡獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),不要違背法律精神隨意進(jìn)行不公平、不合理的獎(jiǎng)勵(lì)。我們的法律、我們的國(guó)家只有及時(shí)確認(rèn)發(fā)現(xiàn)權(quán),及時(shí)明確所有權(quán),認(rèn)識(shí)到二者的不同,不要隨意混淆,并且進(jìn)行客觀合理的獎(jiǎng)勵(lì)和回報(bào),才能夠促使更多的人自愿、自覺(jué)地投入到化石發(fā)現(xiàn)、上繳和保護(hù)工作中