我國環(huán)境稅費政策的環(huán)保效應研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了長足發(fā)展，然而，高速發(fā)展的經(jīng)濟也讓我們付出了生態(tài)破壞、環(huán)境污染等代價。面對當前我國環(huán)境污染情況日趨嚴重和生態(tài)系統(tǒng)日漸退化的嚴峻形勢，我們必須樹立起尊重自然、順應自然和保護自然的生態(tài)文明理念，走可持續(xù)發(fā)展道路。由于環(huán)境具有外部性和準公共物品等特點，環(huán)境保護需要政府切實發(fā)揮更大的調(diào)控作用。稅收和收費政策是政府調(diào)控的重要工具，通過對稅費政策的合理運用，不僅能夠促進經(jīng)濟增長，而且對于環(huán)境保護也具有不可替代的作用。現(xiàn)階

2、段，我國環(huán)境稅費政策僅涉及資源稅、消費稅、城市維護建設稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、車船稅、車輛購置稅、排污費等政策，尚未形成完整的制度體系。這些稅費政策對于環(huán)境保護是否具有刺激作用及作用大小尚不得而知。因此，文章在前人對于環(huán)境稅費政策研究的基礎上，分析了政府介入環(huán)境保護的理論基礎，梳理了我國現(xiàn)階段與環(huán)境保護相關的稅費政策，并計量分析了向工業(yè)企業(yè)征收環(huán)境稅費對環(huán)境污染排放量和土地資源的影響。根據(jù)統(tǒng)計分析的結果和測算出來的效應，針對我國

3、當前環(huán)境稅費政策存在的問題，文章提出了相應的建議。
　　本研究分為五個部分。第一章，緒論。闡述了文章研究的背景和現(xiàn)實意義，并對研究環(huán)境稅費理論、實踐及環(huán)保效應的國內(nèi)外文獻進行了梳理和總結。同時，確定了文章的大致框架和所采用的方法，指出了文章的創(chuàng)新點和不足之處。第二章，研究環(huán)境稅費政策的相關理論基礎。首先界定了與環(huán)境稅費政策相關的基本概念，再分析政府利用稅費政策、介入環(huán)境保護的理論基礎。第三章，梳理我國現(xiàn)行與環(huán)境保護相關的稅費政策，

4、包括與環(huán)境保護相關的稅種、稅收優(yōu)惠政策和收費政策等。同時分析了當前我國環(huán)境稅費政策存在的一些問題。第四章，計量分析了我國環(huán)境稅費政策的環(huán)保效應。針對工業(yè)企業(yè)，建立面板數(shù)據(jù)模型，選取2000-2013年省級工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物排放量和城市工業(yè)建設用地面積作為被解釋變量，研究征收相關環(huán)境稅費對污染物排放量和土地面積的影響，得出排污費與三廢排放量呈正相關、資源稅與工業(yè)廢水排放量呈正相關、城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅與城市工業(yè)建設用地