金元時(shí)期的轉(zhuǎn)運(yùn)司.pdf

1、轉(zhuǎn)運(yùn)司是我國(guó)古代主要負(fù)責(zé)國(guó)家財(cái)賦征收及運(yùn)轉(zhuǎn)的政治機(jī)構(gòu),其雛形為唐代建立的差譴使職——轉(zhuǎn)運(yùn)使。轉(zhuǎn)運(yùn)司始建于五代,其權(quán)力在宋朝時(shí)達(dá)到頂峰,不僅負(fù)責(zé)地方財(cái)賦管理,而且成為地方一級(jí)行政機(jī)構(gòu),兼具監(jiān)察百官的職責(zé)。女真族入主中原建立金朝后,在政治、經(jīng)濟(jì)管理上更多地襲用了遼、宋制度,轉(zhuǎn)運(yùn)司的建制也不例外,但在權(quán)力范圍上比之宋朝,已大為縮減。蒙古國(guó)滅金后,在中原的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治,經(jīng)歷了由課稅所向轉(zhuǎn)運(yùn)司轉(zhuǎn)變的過(guò)程。但在元朝初期,轉(zhuǎn)運(yùn)司制度則發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,由

2、最初的全國(guó)性的財(cái)政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橹回?fù)責(zé)鹽、茶稅收的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),且直到明、清時(shí)期,亦未再恢復(fù)到原來(lái)的建制。有學(xué)者指出,“社會(huì)中的政治體制是為了人的政治生活的需要而形成,政治體制的運(yùn)行以及變遷是通過(guò)有關(guān)的政治群體、政治組織機(jī)構(gòu)以及政治角色的政治活動(dòng)及其變遷所體現(xiàn)出來(lái)的?！北疚闹髦技匆ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)司這一政治組織機(jī)構(gòu)的變遷,來(lái)考察金元時(shí)期政治體制的運(yùn)行軌跡,及統(tǒng)治者在社會(huì)變革中對(duì)政治制度的選擇過(guò)程,并力圖籍這一變革來(lái)探討民族關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等對(duì)政治制度的影

3、響,以及政治制度之間相互作用的關(guān)系。
　　 文章主體分為三部分。第一部分為建制篇,主要分析金元轉(zhuǎn)運(yùn)司制度的確立過(guò)程。通過(guò)金元轉(zhuǎn)運(yùn)司制度確立過(guò)程的比較可以看出,轉(zhuǎn)運(yùn)司的數(shù)量增多,規(guī)模變小,穩(wěn)定性變差。第二部分為職能篇,分析了金元轉(zhuǎn)運(yùn)司的職能,在從金到元的發(fā)展過(guò)程中,轉(zhuǎn)運(yùn)司的行政職能消失,經(jīng)濟(jì)權(quán)力縮小。第三部分為人物篇,通過(guò)對(duì)金元轉(zhuǎn)運(yùn)司官員任職情況的分析,可以看出元朝轉(zhuǎn)運(yùn)司官員與金朝的區(qū)別主要在于,轉(zhuǎn)運(yùn)使數(shù)量增加,權(quán)力行使受到牽制;