未成年人非羈押強制措施適用研究.pdf

1、為更好維護犯罪嫌疑人尤其是未成年犯罪嫌疑人的合法權益，許多國家的法律都明確了他們在接受審判前盡量不被羈押的權利。未成年人是祖國之未來，民族之希望，教育挽救涉罪未成年人意義重大。2012年3月14日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議表決通過了《關于修改<中華人民共和國刑事訴訟法>的決定》，修正后的《刑事訴訟法》尤為引人注目之處就是增設了“未成年人刑事案件訴訟程序”專章，這在刑事司法制度上為保護涉罪未成年人提供了法律依據(jù)。對未成年犯罪嫌疑

2、人在審前羈押措施尤其是逮捕措施的適用上應比成年犯罪嫌疑人更加謹慎、限制，堅持少捕、慎捕。本文結合相關基礎理論和筆者工作實際，從檢察機關辦案角度探索了未成年人審前非羈押措施適用（主要體現(xiàn)在逮捕措施的適用）的有關問題。
　　本文除引言和結語，共分四部分，總字數(shù)約兩萬字:
　　第一部分，未成年人非羈押強制措施適用的概述。我國未成年人犯罪現(xiàn)象日益嚴重，并有低齡化、犯罪類型多樣化、犯罪手段成人化、犯罪成員團伙化等特點。我國法律對未成年

3、人遵循的是“教育、感化、挽救”的方針，以“教育為主、懲罰為輔”為原則，要求在審前對未成年犯罪嫌疑人盡量不限制其人身自由，實現(xiàn)對未成年人的特殊保護。
　　第二部分，結合筆者工作實際，分析我國未成年人非羈押強制措施適用情況的現(xiàn)狀。我國在未成年人非羈押強制措施適用上存在許多問題:羈押率高、審查逮捕功能異化;羈押期限過長;審查逮捕時對外來未成年犯罪嫌疑人區(qū)別對待;律師難以及時介入訴訟。產(chǎn)生上述問題的原因主要有:我國傳統(tǒng)文化觀念的影響、立法

4、上有缺陷、捕后羈押必要性審查工作開展不充分、羈押替代性措施不完善等。
　　第三部分，未成年人非羈押強制措施適用的現(xiàn)行探索。一是對未成年人犯罪案件要建立案前審查制度，嚴把報捕關，提前介入案件;其次要在司法中細化未成年人逮捕條件，嚴把逮捕關;再次，批準逮捕程序的完善，包括由成立專門機構、指定專門人員、公開聽審、完善法律援助制度;四是改革非羈押措施的實施方式。
　　第四部分，未成年人非羈押強制措施適用的改革前景。未成年人非羈押措施