中國農(nóng)地流動與集體地權制度改革.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、 隨著近十年來城市化擴張和農(nóng)村中小城鎮(zhèn)發(fā)展，農(nóng)地在集體外部流動的比例加大，主要是農(nóng)地被城市征用，而在“農(nóng)村土地集體所有，城市土地國家所有”的產(chǎn)權制度分隔下，存在于農(nóng)村土地和城市土地之間的巨額差價，驅使農(nóng)村基層政府大規(guī)模“圈地”以及村集體的非法賣地，并由此產(chǎn)生政府和官員的腐敗以及大量農(nóng)民失地、失業(yè)問題。這同樣表明現(xiàn)有的土地產(chǎn)權制度存在改革的必要。因此，從解決農(nóng)業(yè)內(nèi)部土地流動效率和農(nóng)村外部征地問題出發(fā)，本文對幾種土地產(chǎn)權制度改革的思路進

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