基于新醫(yī)改的社會預(yù)期管理研究——以重慶某區(qū)為例.pdf

1、社會預(yù)期是預(yù)期主體根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)、健康等利益對社會變化趨勢的主觀評估。其好壞、影響力的大小直接影響到改革、穩(wěn)定、發(fā)展。社會預(yù)期管理是政府部門利用掌握的政策手段對大眾社會預(yù)期的形成以及變化進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)節(jié)的過程[34]，有助于推動經(jīng)濟(jì)社會的良性運(yùn)行發(fā)展。新醫(yī)改啟動以來，政府在保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制方面采取有力措施，致力于滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。國家對社會預(yù)期的管理逐級進(jìn)行了工作部署，要求及時發(fā)布新醫(yī)改進(jìn)展，回應(yīng)大眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難

2、點(diǎn)問題，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。但目前，仍存在大眾對新醫(yī)改的諸多不理解、誤解，從而誘發(fā)不理性的社會預(yù)期，形成了醫(yī)療糾紛等社會不穩(wěn)定現(xiàn)象，甚至有些已在互聯(lián)網(wǎng)傳播，嚴(yán)重阻礙了醫(yī)改進(jìn)程，妨害了社會穩(wěn)定，更對人民群眾的身心健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全造成巨大威脅。本研究以重慶市某區(qū)為例，基于國內(nèi)外理論及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對樣本區(qū)的新醫(yī)改社會預(yù)期情況進(jìn)行調(diào)查了解，通過數(shù)據(jù)分析和問題梳理得出相應(yīng)結(jié)論并提出可行性對策。
　　本研究采取文獻(xiàn)法分析國內(nèi)外醫(yī)改和社會預(yù)期

3、相關(guān)理論、政策，重點(diǎn)了解社會預(yù)期對經(jīng)濟(jì)社會的影響，界定新醫(yī)改社會預(yù)期等概念，分析了社會預(yù)期的基本特征以及誘發(fā)不理性社會預(yù)期的原理；介紹了國家新醫(yī)改的主要工作、重慶及重慶某區(qū)（以下簡稱“樣本區(qū)”）新醫(yī)改的重要舉措；通過問卷調(diào)查了解了新醫(yī)改社會預(yù)期面臨的現(xiàn)狀和問題，從大眾對新醫(yī)改政策的了解情況、滿意度、態(tài)度等方面分析了新醫(yī)改社會預(yù)期的風(fēng)險隱患，提出了新醫(yī)改社會預(yù)期在形成源頭存在諸多初始誘因、形成程度存在諸多加劇因素、形成進(jìn)程存在諸多操縱空間

4、等方面的主要問題；通過訪談法了解了新醫(yī)改社會預(yù)期管理層面、管理方式、管理過程、管理效果的現(xiàn)狀，以及重視程度有待加強(qiáng)、方式方法創(chuàng)新不足，重點(diǎn)方向有所偏移、作用效果存在差距等問題。
　　本研究根據(jù)預(yù)期相關(guān)理論和調(diào)查訪談的情況，提出了健全新醫(yī)改政策制定多方問政機(jī)制、及時宣傳解讀機(jī)制、民意暢通反饋機(jī)制、矛盾調(diào)查處置機(jī)制、群眾預(yù)期引導(dǎo)機(jī)制等五大機(jī)制舉措，以保證出臺政策的科學(xué)性、守住當(dāng)下政策的權(quán)威性、抓住輿情控制的主導(dǎo)權(quán)、掌握事態(tài)發(fā)展的控制權(quán)