論網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政府信息公開——從公眾參與的角度.pdf

1、政府信息公開，在現(xiàn)代社會(huì)中已經(jīng)成為了民主理論和基本人權(quán)理論發(fā)展的延伸，由于其對(duì)于公眾參與制度的構(gòu)建乃至民主政治權(quán)利的發(fā)展意義重大，被世界各國(guó)政府視為努力追求的目標(biāo)?？v觀世界，發(fā)展最迅速的一個(gè)領(lǐng)域便是互聯(lián)網(wǎng)，政府信息公開制度無(wú)可避免的必須在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代這個(gè)大環(huán)境下謀求出路。同時(shí)，政府信息公開制度的主要價(jià)值之一就是保障公眾的知情權(quán)，從而最終實(shí)現(xiàn)公眾的參與權(quán)。
　　 2008年5月1日，在我國(guó)正式施行了《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，

2、這一舉措是對(duì)我國(guó)行政體制改革的升華，同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)正式搭上了政府信息公開的這一列永不停運(yùn)的列車。四年多來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)化飛速的普及和政府信息公開制度的發(fā)展，電子政務(wù)在我國(guó)也開始起步，對(duì)公眾在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中依據(jù)政府公開的信息實(shí)現(xiàn)參與權(quán)這一途徑，得到了各位學(xué)者專家越來(lái)越多的重視和思考。
　　 本文就是在總結(jié)政府信息公開制度的基本理論的基礎(chǔ)上，將這一制度置于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中，從實(shí)現(xiàn)公眾參與的層面，對(duì)其進(jìn)行深入的多維度的探討，試圖找到政府信息公開與

3、公眾參與公共事務(wù)管理在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的平衡，希望兩種重要的制度能借助網(wǎng)絡(luò)的力量得到更完善的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高的價(jià)值。
　　 全文包括了四章:
　　 第一章“政府信息公開概述”，分別分析政府信息公開與公眾參與二者之間的關(guān)系。從二者的理論起源及其主要內(nèi)容入手，梳理二者在理論領(lǐng)域和實(shí)踐領(lǐng)域中的關(guān)系。為下面的深層次研究打下良好的基礎(chǔ)，做好鋪墊。
　　 第二章“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下政府信息公開與公眾參與所面臨的挑戰(zhàn)”，在第一部分的基礎(chǔ)上進(jìn)

4、一步分析網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下對(duì)公眾參與和政府信息公開制度所提出的挑戰(zhàn)。這一部分是論文的問(wèn)題提出部分，是整篇論文的重點(diǎn)。將從兩個(gè)方面著手進(jìn)行分析，第一個(gè)方面是基于網(wǎng)絡(luò)的特性所面臨的挑戰(zhàn);第二個(gè)方面是基于我國(guó)公眾參與和政府信息公開制度本身缺陷所面臨的挑戰(zhàn)。
　　 第三章“實(shí)現(xiàn)政府信息公開的重要渠道——電子政務(wù)”，作為一個(gè)過(guò)渡章節(jié)，簡(jiǎn)要分析當(dāng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府信息公開與公眾參與的價(jià)值如何實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，即電子政務(wù)法的制定。借鑒國(guó)外比較先進(jìn)的電子政府立法模