版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領
文檔簡介
1、機構編制管理是政府人事管理的基本制度。近年來,其管理愈發(fā)規(guī)范,嚴控機構編制成為管理的重要目標。隨著經濟社會的發(fā)展,縣級政府在面對工作任務加重、人員結構不合理、編制資源不充足等問題下,開始尋求通過編外用人的方式緩解人手不足的壓力。編外人員的使用,在增加政府行政力量的同時,也增強了機關事業(yè)單位的活力、為機關事業(yè)單位人事制度改革提供了實踐經驗。然而,編外用人是機構編制管理禁止的一種行為,因為它沖擊了機構編制管理嚴控人員的政策效果,使財政供養(yǎng)人
2、員得以無序增長,增加了地方財政負擔,也帶來了削弱政府公信力、阻礙政府人事制度改革等負面影響。因此,如何規(guī)范并減少政府編外用人,對于政府人事制度的改革、行政效率的提高和財政供養(yǎng)人員的減少具有極為重要的意義。
通過對A縣編外用人的基本情況進行實地調研可以發(fā)現:縣級政府編外用人呈現出人員崗位分布廣、素質參差不齊、穩(wěn)定性較差等特征。使用編外人員的原因主要在于現有編制結構不合理、人事管理制度不健全、人才結構不合理、政府職能轉變不到位等方
3、面。而編外用人帶來的問題主要在于影響了機構編制管理的政策效益、增加了財政負擔,并造成了編制資源的浪費。
要規(guī)范并減少縣級政府編外用人,應當首先清理現有編外人員,依法清退部分實際工作并不需要的編外人員,并建立健全編外人員管理制度,嚴把入口關、管理關和出口關,避免人事腐敗。同時,需要優(yōu)化機構編制管理、優(yōu)化在編人員管理制度,科學合理配備機構編制資源,保證事關民生、事關中心工作等領域的需求。而解決政府編外用人的根本途徑應在于推進政府職
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 我國縣級政府績效評估問題研究——以A縣為例.pdf
- 縣級政府公共服務能力研究——以鄲城縣為例.pdf
- 我國縣級政府行政效能建設研究——以盱眙縣為例.pdf
- 縣級政府采購績效評價體系研究——以DH縣為例.pdf
- 縣級政府依法行政問題研究——以廬江縣為例.pdf
- 責任政府視角下的縣級政府責任問題研究——以B縣為例.pdf
- 縣級政府災害治理研究——以欒川縣“7.24”水災為例
- 縣級政府行政成本控制研究——以浙江省Y縣為例.pdf
- 縣級政府公共財政支出結構優(yōu)化研究——以A縣為例.pdf
- 縣級政府性債務風險防范研究——以安徽省H縣為例.pdf
- 縣級政府社會建設職能研究——以河北省隆化縣為例.pdf
- 縣級人大對政府的監(jiān)督研究——以三門縣為例.pdf
- 縣級政府環(huán)境治理的困境及其解決對策研究——以S縣為例.pdf
- 縣級政府行政人才選拔研究——以湖南省寧鄉(xiāng)縣為例.pdf
- 我國縣級政府政策執(zhí)行問題研究——以江西省X縣為例.pdf
- 改善縣級政府績效評估的探索——以河南省A縣為例.pdf
- 財政分權下縣級政府“土地政府”問題及其治理研究——以安徽H縣為例.pdf
- 縣級政府采購績效評價體系研究——以河北省Q縣為例.pdf
- 縣級政府重大決策法治化研究——以江西省Y縣為例.pdf
- 擴權改革中縣級政府財政收支策略研究——以G縣為例.pdf
評論
0/150
提交評論