中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度研究.pdf

1、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易關(guān)系著國(guó)家的糧食安全和農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，關(guān)系著人們的一日三餐。WTO框架下的貿(mào)易自由化已經(jīng)為大多數(shù)國(guó)家所接受，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易而言這一過(guò)程卻顯得異常漫長(zhǎng)。隨著傳統(tǒng)關(guān)稅貿(mào)易壁壘被世界各國(guó)拋棄和我國(guó)經(jīng)過(guò)多番努力成為WTO的成員國(guó)，籠罩著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的“陰霾”也逐漸遠(yuǎn)去，加入世貿(mào)組織為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。但關(guān)稅壁壘的“陰霾”剛剛散去，綠色貿(mào)易壁壘卻已粉墨登場(chǎng)，各國(guó)以履行保護(hù)本國(guó)居民身體健康、保護(hù)動(dòng)植物安全、保護(hù)本國(guó)環(huán)境義務(wù)

2、的名義，紛紛筑起農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘，農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘雖然名義上有環(huán)境保護(hù)的作用，但在實(shí)踐中卻更多地發(fā)揮著控制本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的作用。
　　自從我國(guó)加入WTO以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易地位有了較大水平的提高，但隨著各國(guó)對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和防止環(huán)境負(fù)外部性流入等目的重視，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易遭遇到了來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的巨大壓力。由于目前我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度不夠完善，我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度主要有《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)

3、技術(shù)推廣法》、《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》和《農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金管理辦法》等，這些法律確實(shí)解決了一些問(wèn)題，對(duì)于破解我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易遭遇的困境發(fā)揮著一定作用，但由于現(xiàn)行的法律制度存在內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、管理制度構(gòu)建不夠科學(xué)、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)手段過(guò)于單一、促進(jìn)措施內(nèi)容不合理、未能符合綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度的發(fā)展趨勢(shì)等多方面的問(wèn)題，雖然在破解農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘方面發(fā)揮了一定的作用，但這種作用只是暫時(shí)性的，并不能從根源上解決我國(guó)面臨的農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的問(wèn)題，

4、而且不合理的促進(jìn)措施還讓我國(guó)面臨了眾多農(nóng)業(yè)反補(bǔ)貼、反傾銷訴訟[1]，如2014年2月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)宣布對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的淡水小龍蝦尾肉進(jìn)行反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;巴西2014年維持了對(duì)自我國(guó)進(jìn)口的大蒜實(shí)施每千克0.78美元的反傾銷稅，該反傾銷稅自2013年10月4日起開(kāi)始執(zhí)行，征稅期限持續(xù)5年等。因此，作者認(rèn)為我國(guó)的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度沒(méi)有成為“有效地”應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的手段，我國(guó)有必要完善我國(guó)的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度。

5、>　　本文分為五個(gè)部分，第一部分為引言部分，分別從論文的選題背景、研究意義與研究方法入手，簡(jiǎn)單的介紹目前國(guó)內(nèi)與國(guó)外綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度與農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的研究現(xiàn)狀，并對(duì)目前國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘與綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度研究現(xiàn)狀做簡(jiǎn)單的評(píng)論。
　　第二部分為本文的理論闡釋部分，分別闡釋綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度與農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的概念，并根據(jù)我國(guó)國(guó)情對(duì)本文研究對(duì)象的外延做了限定，并在此基礎(chǔ)上分析了兩者之間的關(guān)系，初步得出了

6、破解我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的困境應(yīng)當(dāng)完善我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度的結(jié)論。
　　第三部分分析了與綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度相關(guān)的國(guó)際公約、條約，為完善綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度尋找法理依據(jù);敘述并評(píng)論了各發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)法律制度的法律淵源，并在此基礎(chǔ)上歸納了以上法律淵源對(duì)完善我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度的借鑒意義。
　　第四部分是對(duì)我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度現(xiàn)狀及問(wèn)題的探析，分析我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)法律制度存在的問(wèn)題。
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