

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)
文檔簡介
1、作為一種公共物品,環(huán)境保護具有很強的正外部性,私人不愿意提供,市場機制也無法發(fā)揮作用,只能通過政府制定強制性的法律或者使用一定的經(jīng)濟手段來強制或者促使企業(yè)和個人保護環(huán)境。中共十七大報告中明確指出:到二0二0年,確?!敖ㄔO生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?!辈⑶颐鞔_提出要“實行
2、有利于科學發(fā)展的財稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制?!彼?通過財稅政策來促使經(jīng)濟的綠色增長,已經(jīng)成為了學界的共識。
但是,如今學界對于綠色財政的研究偏重于政策的選擇和效果,沒有注意到政策運行機制、對政府財政權(quán)力制約的重要性。本文擬從經(jīng)濟學和法學雙重角度來探討綠色財政制度構(gòu)建的理論依據(jù),并著重從制度構(gòu)建、財政政策機制運行的角度來探討綠色財政制度的具體架構(gòu)。具體結(jié)構(gòu)如下:
第一部分,引言。在本
3、章中,筆者明確了研究綠色財政法律制度的意義和目的在于更好地規(guī)范政府的調(diào)控行為,促使綠色財政政策更好地發(fā)揮作用,并對現(xiàn)階段學界關(guān)于綠色財政的研究做了分析評價,指出了從法學角度研究綠色財政制度的缺失;
在第二部分綠色財政法律制度基礎(chǔ)理論中,筆者從論述綠色財政的由來出發(fā),在法學角度上界定了綠色財政的內(nèi)涵,指出綠色財政應當屬于國家宏觀調(diào)控權(quán)的范圍,應當是一個體系化、制度化的財政政策體系,并分別從經(jīng)濟學的“市場缺陷”理論和法學上的財
4、政法基本原則論述了綠色財政制度構(gòu)建的理論依據(jù);
在第三部分中,筆者論述了國外綠色稅收制度構(gòu)建的經(jīng)驗和教訓,指出了我國綠色稅制的不足,主要在于綠色化程度低、稅率調(diào)節(jié)作用沒有充分發(fā)揮、費用管理制度不完善等等,在此基礎(chǔ)上提出從改造現(xiàn)行稅制和開征環(huán)境保護稅兩方面構(gòu)建我國綠色稅制體系以及將排污費改為排污稅,并對其他污染收費進行規(guī)范管理;
在第四部分中,筆者借鑒國外發(fā)達國家綠色財政支出制度的經(jīng)驗,指出我國需要建立專門的環(huán)
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 財政法律制度
- 第十六章財政法律制度
- 應對突發(fā)公共事件財政法律制度研究.pdf
- 2016會計從業(yè)資格真題財政法律制度
- 會計考試考前培訓重點財政法律制度
- 第四章 財政法律制度習題
- 第四章財政法律制度習題
- 第四章財政法律制度答案
- 財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德考點——財政法律制度
- 第四章財政法律制度練習題
- 縣級財政法律監(jiān)督研究.pdf
- 走進財政法治-財政法與財政政策交織進化.pdf
- 財政法律風險防控流程圖
- 論財政法定原則.pdf
- 第四章 財政法規(guī)制度
- 中國廉政法律制度研究.pdf
- 綠色消費法律制度研究.pdf
- 我國廉政法律制度研究.pdf
- 財政法治視角下的財政透明問題研究
- 我國農(nóng)村義務教育財政法制保障制度研究.pdf
評論
0/150
提交評論