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1、隨著我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整,我國(guó)對(duì)一大批國(guó)有集體企業(yè)進(jìn)行了改制,縱觀(guān)這些年國(guó)有企業(yè)的改革,它的關(guān)鍵與實(shí)質(zhì)之處就在于如何做好職工的身份轉(zhuǎn)換,切實(shí)做好職工的安置工作。原國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換身份人員就是指在國(guó)有企業(yè)改制中,依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,在向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的前提下,通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?解除國(guó)有企業(yè)的無(wú)限依賴(lài)關(guān)系,讓職工走向市場(chǎng),使其由“企業(yè)人”變?yōu)椤笆袌?chǎng)人”。其本質(zhì)意義在于通過(guò)讓職工接受一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,解除職工對(duì)國(guó)有企業(yè)依賴(lài)的勞動(dòng)關(guān)
2、系,使其放棄原來(lái)由政府承擔(dān)的就業(yè)保障,變無(wú)限責(zé)任、終身制勞動(dòng)關(guān)系為與市場(chǎng)相適應(yīng)的新型的勞動(dòng)關(guān)系。
再就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)帶有全局性影響的重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。一方面這是深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)中遇到的突出問(wèn)題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)有企業(yè)仍是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),仍處于攻堅(jiān)階段。不解決好再就業(yè)問(wèn)題,國(guó)有企業(yè)改革很難深入。另一方面,這又是維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定遇到的突出問(wèn)題。下崗失業(yè)人員如果長(zhǎng)期不能實(shí)現(xiàn)再就業(yè),缺乏社會(huì)歸屬感和安全
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