法律視角下的電視調(diào)解——以河南電視臺《百姓調(diào)解》為例.pdf

1、改革開放后，市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展，以及城市化進程加快，導(dǎo)致我國社會開始進入轉(zhuǎn)型階段，引發(fā)的矛盾和糾紛數(shù)量較改革開放初期呈現(xiàn)出井噴式增長。如何有效的化解矛盾糾紛，建立符合現(xiàn)代糾紛特點的新機制己經(jīng)成為糾紛解決機制建設(shè)中的重要任務(wù)。電視調(diào)解作為一種新型的糾紛解決機制，為日常生活中糾紛的解決，提供了新的路徑，特別是2010年《人民調(diào)解法》的重新修訂，不僅確立了電視調(diào)解機制的法律地位，而且為此機制的發(fā)展與開拓提供了法律支持。作為一個農(nóng)業(yè)人口占全省

2、人口數(shù)近70％的農(nóng)業(yè)大省，河南省積極探索農(nóng)村家事糾紛解決途徑，率先在全國開辦了電視調(diào)解節(jié)目——《百姓調(diào)解》。為了讓《百姓調(diào)解》這類電視調(diào)解機制在糾紛解決中更好地發(fā)揮作用，本文以法律的視角，對河南電視臺公共頻道的《百姓調(diào)解》進行實證研究，希望以此推動電視調(diào)解機制的發(fā)展，讓此類調(diào)解模式能夠更好的發(fā)揮功能。
　　第一章對電視調(diào)解的實踐運作進行分析，第一部分闡述了電視調(diào)解的定義、沿革、定位。第二部分結(jié)合《百姓調(diào)解》實例，描述了電視調(diào)解的運

3、作模式。第三部分總結(jié)概括電視調(diào)解廣受歡迎的原因，為下文電視調(diào)解糾紛機制的進一步擴張?zhí)峁嵺`與理論支持。
　　第二章主要分析了當(dāng)前電視調(diào)解作為一種人民調(diào)解方式所存在的主要問題。雖然電視調(diào)解蓬勃發(fā)展，但也出現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在對當(dāng)事人隱私的保護不足，調(diào)解協(xié)議的履行缺乏保障等等。要想發(fā)展好節(jié)目，就必須下大功夫找出節(jié)目發(fā)展中的問題，尋病根，方能對癥下藥，開出良方。
　　第三章針對第二章中發(fā)現(xiàn)的問題，提出自己的設(shè)想，以期推動電視調(diào)

4、解機制的規(guī)范化。調(diào)解在中國有著悠久的歷史，電視技術(shù)的發(fā)展把調(diào)解搬上了熒幕，公開地解決糾紛，給觀眾帶來不一樣的體驗。但由于電視調(diào)解起步比較晚，尚在初級階段，出現(xiàn)問題難以避免，因此現(xiàn)在開出良方，健全相應(yīng)的制度，加強電視調(diào)解機制的自身建設(shè)，完善配套制度，以促使電視調(diào)解機制的持續(xù)健康發(fā)展。筆者認(rèn)為可以采取以下方式：第一，建立有效調(diào)解機制，保證程序正當(dāng)；第二，努力實現(xiàn)調(diào)解人員專業(yè)化、職業(yè)化；第三，完善與司法的對接機制，擴大糾紛解決范圍；第四，構(gòu)建