政府購買公共服務制度研究.pdf

1、在世界各國,政府依靠社會組織承接政府出資的公共服務項目,是一種普遍且日益通行的做法,在大多數(shù)發(fā)達的工業(yè)化國家里,政府對社會組織的這種依賴相當普遍,社會組織也日益成為公共服務新的載體。
　　從政府公共服務職能的角度看,公共服務理應由政府部門提供,但是沒有任何一個國家的法律規(guī)定公共服務只能由政府單獨提供,而且,政府極有可能壟斷公共服務的供給,導致提供的服務得不到公民的認可。隨著民主社會與民主政意的興起,民間社會組織渴望進入公共服務領(lǐng)域

2、的意愿日益增強,不斷要求政府開放民營企業(yè)參與公共服務的空間,就我國目前的情況來看,社會組織已經(jīng)開始進入公共服務領(lǐng)域,雖然涉及的領(lǐng)域有限,但仍然是一個良好的開端。
　　本文是在對政府購買公共服務做了一定的理論梳理之后,針對我國政府購買公共服務過程中法律缺失的客觀現(xiàn)狀,通過借鑒國外經(jīng)驗,彌補我國在政府購買公共服務上出現(xiàn)的問題,從而實現(xiàn)“服務型政府”的轉(zhuǎn)變,內(nèi)容大致如下:
　　第一章對公共服務的定義和特征以及政府購買公共服務的概念

3、、特征做簡要的概述,闡述政府購買公共服務的法理依據(jù)和行政法依據(jù)以及政府購買公共服務的必要性。
　　第二章介紹國外政府購買公共服務的方式以及對我國的借鑒意義,各國政府購買公共服務的方式不盡相同,而我國對于這些方式所采取的態(tài)度應該由具體的國情來決定,不能盲目跟風。
　　第三章主要是對我國政府購買公共服務的發(fā)展進行介紹以及分析在此過程中出現(xiàn)的問題。
　　第四章是本文的重點,即政府購買公共服務的法律規(guī)制,首先是法律方面的,包括