湖南省五團鎮(zhèn)政府公共服務水平建設研究.pdf

1、自改革開放以來，我國的農村面貌日新月異，取得了一定的成績，作為我國中部地區(qū)的湖南省的農村地區(qū)改變很大，尤其是近年來，各地陸續(xù)實現(xiàn)了村村通公路、安全飲水工程、農村電網改造、醫(yī)療衛(wèi)生的加大投入及公共文化設施的投入等，農村公共服務水平建設得到了很大的發(fā)展。但由于特殊的歷史和地理原因，以及我國長期存在城鄉(xiāng)二元化的體制問題，我國中部地區(qū)偏遠農村公共服務水平建設仍然比較落后，而處于我國中部偏遠地區(qū)的最基層政府——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔任著改變農村基層面貌的重要

2、責任，提升農村公共服務水平，是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責任之一。正是基于這樣的認識，本文從當前國內外公共服務水平的研究背景以及研究意義出發(fā)，以新公共管理理論、新公共服務理論、治理與善治論以及公共經濟理論為理論基礎，從公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共基礎設施、社會保障、公共文化、環(huán)境衛(wèi)生等六個方面對五團鎮(zhèn)政府干部職工及五團鎮(zhèn)所轄的16個村（居）對五團鎮(zhèn)政府公共服務能力建設進行問卷調查與實地訪談，并對調查所得到的數(shù)據進行科學的分析，同時通過全方面的闡述五

3、團鎮(zhèn)政府公共服務水平的現(xiàn)狀及當前存在的不足等方式，充分全面的反映了以五團鎮(zhèn)政府為代表的我國中部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當前公共服務水平建設的現(xiàn)狀及存在的不足。筆者選擇以五團鎮(zhèn)為本文研究的代表，目的在于通過實證調查研究，真實反映當前五團鎮(zhèn)政府公共服務水平建設的現(xiàn)狀，通過以點帶面折射出我國中部地區(qū)偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務水平現(xiàn)狀，從而為其今后的發(fā)展當?shù)亟洕峁┮欢ǖ膮⒖家罁?br>　　本文以新公共管理理論、新公共服務理論、治理與善治論、公共經濟理論為理

4、論依據，綜合運用了文獻研究法、比較研究問卷調查法、案例分析法，系統(tǒng)地研究了闡述了湖南省五團鎮(zhèn)政府公共服務水平建設的現(xiàn)狀及不足。通過深入的研究，本文主要形成了以下認識:（一）雖然近年來，五團鎮(zhèn)政府公共服務水平建設取得了很大的發(fā)展，但作為基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務水平建設遠遠跟不上我國整體的發(fā)展形勢，依然處于相對落后的狀況;（二）盡管近年來，湖南省五團鎮(zhèn)政府的公共服務水平建設有所提升，但離當期廣大群眾的需求還相距甚遠;（三）湖南省五團鎮(zhèn)政府提