轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全的立法規(guī)制研究.pdf

1、20世紀80年代末，美國出現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因植物，自此以后，轉(zhuǎn)基因技術(shù)開始進入快速發(fā)展時期。轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的應用，讓人類找到了化解糧食危機的新途徑，而且也為控制環(huán)境惡化等問題指明了方向。轉(zhuǎn)基因技術(shù)優(yōu)于傳統(tǒng)技術(shù)之處在于，它不僅實現(xiàn)了作物新品種的快速研發(fā)，而且擴大了農(nóng)作物新品種開發(fā)時的特征范圍。但由于人們對轉(zhuǎn)基因生物是否安全尚無較科學的結(jié)論，目前的科技水平尚不能夠確定轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品是否存在潛在的危險，隨著全球經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展，一系列有關(guān)轉(zhuǎn)基

2、因農(nóng)產(chǎn)品的安全問題也逐漸與經(jīng)濟貿(mào)易、國家安全和國家利益掛鉤，引發(fā)了國際社會的普遍關(guān)注。近年來，世界各國都以對轉(zhuǎn)基因食物的潛在風險的認知以及本國的國情為基礎，制定了相關(guān)的安全監(jiān)管法規(guī)。而總的來看，與轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品所相關(guān)聯(lián)的法律問題主要有食品安全、環(huán)境安全和國際貿(mào)易爭端等。有關(guān)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全的相關(guān)立法是本文研究的重點。我國目前在轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品方面的法律法規(guī)尚不健全，已有法規(guī)的內(nèi)容也不夠具體，很難滿足民眾對于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性保障的期望，這也是本

3、文研究的意義所在。
　　本文以轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品概念的界定為出發(fā)點，從四個方面進行全面的展開。一是闡述了轉(zhuǎn)基因技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品在我國的發(fā)展情況，并詳細分析了轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品本身可能潛在的安全問題；二是，對國外有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全的相關(guān)立法進行了綜述，總結(jié)了國外在轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化的規(guī)范和管理模式；三是梳理并總結(jié)了我國在轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品方面的相關(guān)政策、法規(guī)以及對農(nóng)產(chǎn)品的安全性的管理措施，并指出了我國在轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品立法方面的不足之處；四是提出了以國外在轉(zhuǎn)基