我國(guó)民間慈善組織法律制度研究.pdf

1、杭州師范大學(xué)碩士學(xué)位論文論文作者簽名：劫霎蘭指導(dǎo)教師簽名：論文評(píng)閱人1：評(píng)閱人2：評(píng)閱人3：評(píng)閱人4：評(píng)閱人5：俞靜蕪答辯委員會(huì)主席：金蔓5紅數(shù)重受委員1：墑日鑒茲壘眨委員2：夔良：隱塹亙墮委員3：鑫主壘道盤l簽竣委員4：醯薤至壁。盞l茲至望委員5：答辯日期：杭州師范大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要八十年代開(kāi)始，我國(guó)慈善事業(yè)開(kāi)始復(fù)興，時(shí)至今日，已經(jīng)走過(guò)了30年的發(fā)展歷程，慈善事業(yè)以民間慈善組織為組織基礎(chǔ)，2004年中華人民共和國(guó)《基金__r一會(huì)管理

2、條例》實(shí)施，使我國(guó)的民間慈善組織趨向規(guī)范化、制度化。近年來(lái)，數(shù)據(jù)顯示民閱慈善組織不斷壯大，并且積極運(yùn)作，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)迅速，個(gè)別民間慈善組織科學(xué)管理，公開(kāi)透明，贏得眾多贊譽(yù)。I可見(jiàn)，我國(guó)民間慈善組織在助學(xué)、助殘、濟(jì)困、救助疾病、科研、環(huán)保等領(lǐng)域都發(fā)揮著積極作用。但是，相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，我國(guó)慈善事業(yè)目前的發(fā)展水平仍處于初級(jí)階段，特別是我國(guó)的民間慈善組織的發(fā)展，舉步維艱。由于我國(guó)慈善事業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都是由國(guó)家主導(dǎo)的民政事務(wù)，官方性質(zhì)的慈善組

3、織是中國(guó)慈善事業(yè)的主要構(gòu)成，民間慈善組織的發(fā)展空間受到很大的限制。不難看到，現(xiàn)階段民間慈善組織整體上存在很多瓶頸，例如，受“雙重登記制度”及身份模糊的影響，在登記設(shè)立中困難重重；組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不科學(xué)，監(jiān)管不到位或?qū)嶋H無(wú)監(jiān)管，發(fā)展混亂，遲緩，等等諸如此類問(wèn)題的存在，是擺在學(xué)界和實(shí)務(wù)部門面前亟待解決的課題。本文試圖從民法領(lǐng)域探討我國(guó)民間慈善組織，揭示我國(guó)民間慈善組織現(xiàn)存問(wèn)題的成因，嘗試提出如何改進(jìn)相關(guān)制度的建議，為今后完善我國(guó)民間慈善事業(yè)

4、法律制度拋磚引玉。本文分為四個(gè)部分展開(kāi)論述。第一部分“民間慈善組織概述”，這一部分是對(duì)概念的解析，明確非營(yíng)利組織，慈善組織，民間慈善組織等概念的界定，理清民間慈善組織的本質(zhì)特征，介紹我國(guó)民間慈善組織的類型，及民間慈善組織的法律歷史第二部分“民間慈善組織的立法現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題”，概括介紹美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等典型國(guó)家和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)慈善組織的法律制度，分析我國(guó)民間慈善法律制度的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。第三部分“我國(guó)民間慈善組織成因分析”，任何社會(huì)