我國民間慈善組織法律制度研究.pdf

1、杭州師范大學碩士學位論文論文作者簽名：劫霎蘭指導教師簽名：論文評閱人1：評閱人2：評閱人3：評閱人4：評閱人5：俞靜蕪答辯委員會主席：金蔓5紅數(shù)重受委員1：墑日鑒茲壘眨委員2：夔良：隱塹亙墮委員3：鑫主壘道盤l簽竣委員4：醯薤至壁。盞l茲至望委員5：答辯日期：杭州師范大學碩士學位論文摘要八十年代開始，我國慈善事業(yè)開始復興，時至今日，已經走過了30年的發(fā)展歷程，慈善事業(yè)以民間慈善組織為組織基礎，2004年中華人民共和國《基金__r一會管理

2、條例》實施，使我國的民間慈善組織趨向規(guī)范化、制度化。近年來，數(shù)據顯示民閱慈善組織不斷壯大，并且積極運作，突發(fā)事件應對迅速，個別民間慈善組織科學管理，公開透明，贏得眾多贊譽。I可見，我國民間慈善組織在助學、助殘、濟困、救助疾病、科研、環(huán)保等領域都發(fā)揮著積極作用。但是，相對于歐美發(fā)達國家來說，我國慈善事業(yè)目前的發(fā)展水平仍處于初級階段，特別是我國的民間慈善組織的發(fā)展，舉步維艱。由于我國慈善事業(yè)長期以來都是由國家主導的民政事務，官方性質的慈善組

3、織是中國慈善事業(yè)的主要構成，民間慈善組織的發(fā)展空間受到很大的限制。不難看到，現(xiàn)階段民間慈善組織整體上存在很多瓶頸，例如，受“雙重登記制度”及身份模糊的影響，在登記設立中困難重重；組織機構內部管理不科學，監(jiān)管不到位或實際無監(jiān)管，發(fā)展混亂，遲緩，等等諸如此類問題的存在，是擺在學界和實務部門面前亟待解決的課題。本文試圖從民法領域探討我國民間慈善組織，揭示我國民間慈善組織現(xiàn)存問題的成因，嘗試提出如何改進相關制度的建議，為今后完善我國民間慈善事業(yè)

4、法律制度拋磚引玉。本文分為四個部分展開論述。第一部分“民間慈善組織概述”，這一部分是對概念的解析，明確非營利組織，慈善組織，民間慈善組織等概念的界定，理清民間慈善組織的本質特征，介紹我國民間慈善組織的類型，及民間慈善組織的法律歷史第二部分“民間慈善組織的立法現(xiàn)狀及存在的主要問題”，概括介紹美國、英國、德國等典型國家和我國臺灣地區(qū)慈善組織的法律制度，分析我國民間慈善法律制度的現(xiàn)狀及存在的問題。第三部分“我國民間慈善組織成因分析”，任何社會