我國網(wǎng)絡民間組織法律問題研究.pdf

1、網(wǎng)絡民間組織是近年基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展產(chǎn)生的組織類型。網(wǎng)絡民間組織從產(chǎn)生開始便迅速發(fā)展，從休閑生活到公益服務并逐漸延伸到社會生活各個層面，社會自治功能正不斷增強。網(wǎng)絡民間組織的積極意義不言而喻，但我們不得不承認，由于網(wǎng)絡民間組織內(nèi)外部諸種因素的制約，造成網(wǎng)絡民間組織生存與發(fā)展的困境。如何通過法律手段解決網(wǎng)絡民間組織運行過程中的諸多難題?圍繞這一核心問題，本研究以法學理論為主，同時借鑒了網(wǎng)絡社會學理論和管理學理論的觀點，首先揭示了網(wǎng)絡民間組織的

2、社會特征和生存、發(fā)展現(xiàn)狀，為進一步分析網(wǎng)絡民間組織的合法性困境提供了現(xiàn)實依據(jù)。在此基礎上，本文探討了網(wǎng)絡民間組織的相關法律問題，通過明確網(wǎng)絡民間組織法律性質，理順了網(wǎng)絡民間組織的各種法律權利、義務以及民事責任的承擔方式，進而提出完善網(wǎng)絡民間組織相關立法的建議。
　　 本文運用個案分析法、對比分析法等研究方法，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的研究思路對網(wǎng)絡民間組織的相關法律問題進行分析研究，主要關注的問題包括：網(wǎng)絡民間組織的存在

3、究竟是否合法?如果合法那么網(wǎng)絡民間組織的法律性質是什么?網(wǎng)絡民間組織通過何種方式從事民事活動?應承擔哪些法律責任?如何完善網(wǎng)絡民間組織的相關法律制度，更好的管理和引導網(wǎng)絡民間組織的健康發(fā)展?關于網(wǎng)絡民間組織立法的前景如何?
　　 在上述分析思路和研究框架的指導下，本文內(nèi)容共分為五個部分，圍繞網(wǎng)絡民間組織的相關法律問題進行探討。
　　 第一部分為緒論，闡述了本研究的研究背景和研究意義，并對相關文獻資料進行了綜述和分析，為本

4、文的分析框架以及具體的研究奠定了理論基礎。
　　 第二部分對網(wǎng)絡民間組織進行了概念梳理，分析總結了網(wǎng)絡民間組織的特征、基本類型、產(chǎn)生和發(fā)展現(xiàn)狀。網(wǎng)絡民間組織由民間自發(fā)形成，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺并以現(xiàn)實活動為依托，滿足不同人群利益需求，以促進社會服務理念為目標的社會組織或團體。與傳統(tǒng)民間組織相比，網(wǎng)絡民間組織以網(wǎng)絡空間為主要活動平臺；組織形式復雜、多樣；組織成員社會流動性強；組織內(nèi)部制度較為松散隨意。依據(jù)利益取向，網(wǎng)絡民間組織可分為互益

5、型組織和公益性組織。其中，互益型組織旨在為其內(nèi)部成員提供某種利益，而公益性組織則致力于為團體外的社會公眾提供某種利益。
　　 第三部分討論了目前網(wǎng)絡民間組織的合法性困境，并針對合法性困境的產(chǎn)生原因，提出了相應的出路。網(wǎng)絡民間組織的存在不僅符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律，同時也符合人們對結社自由的價值標準，但是卻與現(xiàn)行《社會團體登記管理條例》的內(nèi)容相抵觸，因此網(wǎng)絡民間組織有正當性但不具有合法律性。導致這一合法性困境的主要原因是網(wǎng)絡民間組織

6、欠缺合法身份，從而無法正常參與民事活動，并接受相關職能部門的監(jiān)督。
　　 第四部分探討了網(wǎng)絡民間組織法律制度的體系構造，主要對網(wǎng)絡民間組織的各種相關法律問題進行分析。結合網(wǎng)絡民間組織的實際特征和社會行為，網(wǎng)絡民間組織的法律性質應當是非法人組織。非法人組織是有別于自然人和法人的“第三民事主體”，能夠獨立享受民事權利、履行民事義務、承擔民事責任。根據(jù)網(wǎng)絡民間組織的法律定位，本文還對網(wǎng)絡民間組織涉及的具體法律問題進行梳理，這主要包括了

7、網(wǎng)絡民間組織法律資格的取得、內(nèi)部治理結構、組織成員、財產(chǎn)歸屬、組織內(nèi)部權力的法律限度、責任承擔方式、法律監(jiān)管等問題。
　　 第五部分為結語，主要是對全文的總結與網(wǎng)絡民間組織立法規(guī)劃前瞻性分析。通過前文的探討不難看出，我國網(wǎng)絡民間組織權利義務、救濟途徑等方面的法律規(guī)范還不完善，而學理上的分析又無法直接成為規(guī)范網(wǎng)絡民間組織的依據(jù)。因此，要有效地將這些法學理論運用到社會實務中就必須通過一定的法律規(guī)定對上述內(nèi)容加以確認，通過立法的方式結