放松價格規(guī)制對我國鐵路貨運(yùn)效率的影響——基于HM指數(shù)的實證研究.pdf

1、我國自20世紀(jì)80年代以來，逐步放松對鐵路貨運(yùn)的價格規(guī)制，先后實行了浮動運(yùn)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、新路新價等方式。隨著2013年中國鐵路總公司成立，此后一系列政府文件出臺，加快了我國鐵路貨運(yùn)價格由政府定價向市場化定價的轉(zhuǎn)變。縱觀發(fā)達(dá)國家在鐵路行業(yè)的規(guī)制歷程可以發(fā)現(xiàn)，放松價格規(guī)制、給予運(yùn)輸企業(yè)更大的自主權(quán)是規(guī)制改革的主流趨勢。放松對鐵路貨運(yùn)的價格規(guī)制，能夠給予鐵路運(yùn)輸企業(yè)一定的市場定價權(quán)，在提高企業(yè)收益的同時，也對其經(jīng)營過程發(fā)揮激勵作用，有利于釋放

2、企業(yè)的經(jīng)營活力、優(yōu)化資源配置，從而促進(jìn)貨運(yùn)效率的提升。
　　本文引入激勵性規(guī)制理論，剖析了放松價格規(guī)制對于鐵路貨運(yùn)效率的影響及激勵路徑。實證部分運(yùn)用了HM指數(shù)和多元回歸兩階段模型，定量驗證放松價格規(guī)制對貨運(yùn)效率變化的影響。第一階段模型借助二維投入和二維產(chǎn)出要素計算出HM指數(shù)，也即歷年鐵路貨運(yùn)效率，第二階段模型以HM指數(shù)和放松價格規(guī)制為基礎(chǔ)建立回歸模型。研究放松價格規(guī)制對鐵路貨運(yùn)效率的影響，首先是為了驗證理論與政策實施效果是否一致，

3、其次是我國鐵路貨運(yùn)價格改革遠(yuǎn)未結(jié)束，本研究能為進(jìn)一步的價格規(guī)制改革提供學(xué)術(shù)支撐。
　　主要研究結(jié)論如下:(1)價格上限規(guī)制對運(yùn)輸企業(yè)存在兩條激勵路徑，路徑一為運(yùn)輸企業(yè)降低內(nèi)部成本的激勵，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以獲得通過降低成本所取得的收益，有利于激勵其提高生產(chǎn)效率，放松價格規(guī)制同時作用于鐵路貨運(yùn)的產(chǎn)出要素和投入要素，促進(jìn)鐵路貨運(yùn)效率提升;(2)路徑二為企業(yè)依據(jù)市場供需變化調(diào)整價格的激勵，企業(yè)根據(jù)市場需求彈性靈活制定價格政策，能夠增加貨運(yùn)收

4、入等產(chǎn)出要素，并提高鐵路貨運(yùn)效率。(3)運(yùn)用HM指數(shù)測算出我國鐵路貨運(yùn)效率變化情況，以1949年鐵路貨運(yùn)效率為數(shù)值1，鐵路貨運(yùn)效率在2011年達(dá)到最高值5.1016，三年自然災(zāi)害、文化大革命和1993-1998宏觀經(jīng)濟(jì)回調(diào)期間，鐵路貨運(yùn)效率均出現(xiàn)了大幅下滑，2012年以來我國宏觀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整，鐵路貨運(yùn)投入要素持續(xù)增加、產(chǎn)出要素大幅下滑，導(dǎo)致貨運(yùn)效率持續(xù)下降至2015年的4.0863;(4)以高度集中規(guī)制階段（1949-1981