西安市城郊農(nóng)民市民化問題研究.pdf

1、隨著工業(yè)化和城市化步伐的加快，中國的農(nóng)民市民化進(jìn)程逐步拉開序幕。農(nóng)民市民化問題是新時期“三農(nóng)問題”的具體表現(xiàn)，也是新時期我國尋求“農(nóng)民出路”必須解決的問題。近些年關(guān)于農(nóng)民市民化問題的研究成為了我國政府、學(xué)界和社會公眾關(guān)注的焦點。西部作為我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的弱勢地區(qū)其農(nóng)民市民化進(jìn)程更顯得任務(wù)艱巨，意義重大。西安作為西部地區(qū)的一個具有代表性的城市，這里的農(nóng)民群體是西部地區(qū)的典型。隨著西安市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城市化步伐的加快，西安市農(nóng)民市民化的

2、趨勢是必然的。
　　 本課題認(rèn)為西安市農(nóng)民市民化的對象分為城中村村民和失地農(nóng)民兩大部分。兩個群體所面臨的市民化障礙是大致相同的，但由于兩個群體所處的環(huán)境背景，自身狀況不同，在市民化進(jìn)程中側(cè)重點和難度也會有所不同。西安市農(nóng)民市民化問題研究有兩個重點：一是要解決好“城中村”村民即得利益的合理劃分，實現(xiàn)村民向市民的過渡；二是解決好城市邊緣區(qū)和郊區(qū)的失地農(nóng)民問題，避免城市化的不徹底，造成新的城中村出現(xiàn)。從制度層面尋求更多的路徑支持，減少

3、失地農(nóng)民市民化的阻力。因此，我們在關(guān)注西安市農(nóng)民市民化所表現(xiàn)的問題時，更要關(guān)注導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的根源。但目前學(xué)界尚未對農(nóng)民市民化動力機制進(jìn)行討論，尋找造成農(nóng)民市民化諸多障礙的原因。
　　 本課題通過調(diào)研掌握西安市農(nóng)民市民化的現(xiàn)狀、規(guī)模與分布；對西安市農(nóng)民市民化的對象進(jìn)行科學(xué)的劃分；分析西安市農(nóng)民市民化進(jìn)程中的障礙；建立博弈矩陣模型定位西安市“城中村”改造的利益劃分，解決城中村村民市民化的敏感問題；構(gòu)建農(nóng)民市民化的動力系統(tǒng)，從內(nèi)生