《兒童權(quán)利公約》若干保留實(shí)踐研究.pdf

1、本文對(duì)《兒童權(quán)利公約》若干保留實(shí)踐進(jìn)行了研究。兒童是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量，兒童的健康成長與國家的發(fā)展戚戚相關(guān)，對(duì)兒童權(quán)利的保護(hù)程度的高低能衡量社會(huì)的進(jìn)步與否。對(duì)兒童權(quán)利提出保護(hù)的公約繁多，《兒童權(quán)利公約》無疑是最重要的。該公約規(guī)定了兒童權(quán)利保護(hù)的基本原則，為各國兒童保護(hù)立法提供了指引，受到國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。各國紛紛簽署和批準(zhǔn)該公約標(biāo)志著兒童權(quán)利保護(hù)事業(yè)進(jìn)入新的高度，但是締約國對(duì)條約提具保留使兒童權(quán)利的保護(hù)力度受到削弱。雖然《兒童權(quán)利

2、公約》規(guī)定，締約國可以提出與公約的目的與宗旨相符的保留，但是哪些條款涉及條約的目的與宗旨并未指明，使不少國家的保留實(shí)踐引起其他締約國的反對(duì)。對(duì)《兒童權(quán)利公約》的保留實(shí)踐進(jìn)行研究，分析保留合理與否，針對(duì)保留國是否應(yīng)撤回保留提出建議，對(duì)完善相關(guān)理論研究、增強(qiáng)兒童福祉具有重要意義。非歧視原則是《兒童權(quán)利公約》的首要原則，以國內(nèi)法為由對(duì)該條提出保留雖不為公約所禁止，但應(yīng)盡量說明理由，避免做出含糊籠統(tǒng)的保留。保護(hù)兒童生命、生存與發(fā)展權(quán)原則是《兒童

3、權(quán)利公約》的另一重要原則，對(duì)兒童的生存與發(fā)展至關(guān)重要。由于公約對(duì)兒童的定義不甚明確，締約國對(duì)該條的保留似乎不被禁止，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口政策的逐漸開放，是否有必要撤回對(duì)該條的保留值得深思。事關(guān)兒童健康成長的收養(yǎng)制度受到大部分國家的認(rèn)可，但是很多伊斯蘭國家對(duì)涉及該制度的條款提出保留。公約已認(rèn)可伊斯蘭教的卡法拉制度，而且第二十一條針對(duì)的是承認(rèn)和許可收養(yǎng)制度的國家，基于伊斯蘭法對(duì)該條提出保留沒有必要，應(yīng)予撤回。認(rèn)真研究締約國對(duì)《兒童權(quán)