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1、按照權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、手續(xù)完備的原則開展農(nóng)村宅基地調(diào)查,是落實(shí)2010年中央一號(hào)文件精神,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大事。農(nóng)村宅基地調(diào)查工作即將全面鋪開,探討宅基地權(quán)屬調(diào)查的技術(shù)路線、地籍測(cè)繪的技術(shù)方法,對(duì)于即將開展的宅基地調(diào)查工作具有一定的理論和實(shí)踐意義。
論文共分六章,從理論和實(shí)證兩個(gè)方面研究了農(nóng)村宅基地權(quán)屬調(diào)查的技術(shù)路線、地籍測(cè)繪的內(nèi)容和方法,并對(duì)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了分析。
論文在分
2、析國(guó)內(nèi)外宅基地范圍的認(rèn)定、界址點(diǎn)測(cè)量的精度指標(biāo)、地籍圖測(cè)繪的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)等方面后,指出目前的研究大多局限在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和農(nóng)村集體土地調(diào)查方面,盡管部分省市開展了試點(diǎn)工作,但對(duì)農(nóng)村宅基地調(diào)查的研究,無(wú)論是在理論,還是在實(shí)踐方面都顯得嚴(yán)重不足?;谝陨蠁?wèn)題,論文在梳理宅基地的含義和法律特征、宅基地產(chǎn)權(quán)的歷史演變、宅基地使用權(quán)用地標(biāo)準(zhǔn)、宅基地登記存在的問(wèn)題,以及宅基地調(diào)查方法和程序等問(wèn)題的基礎(chǔ)上,結(jié)合湖北省實(shí)際,參考試點(diǎn)省市的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),研究了農(nóng)村
3、宅基地宗地的劃分原則、宅基地宗地范圍的認(rèn)定方法、宅基地地籍編號(hào)規(guī)則、界址點(diǎn)的編號(hào)方法、宅基地地籍現(xiàn)狀調(diào)查表的內(nèi)容等權(quán)屬調(diào)查技術(shù)路線;其次,論文研究了湖北省農(nóng)村宅基地地籍控制網(wǎng)的建立方法;宗地界址點(diǎn)精度的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和精度要求;探討了常用測(cè)量?jī)x器測(cè)量界址點(diǎn)的理論精度;分析了宅基地地籍島圖和宗地圖的上圖內(nèi)容與成圖標(biāo)準(zhǔn)。最后,論文以鄂州市涼亭村為例,驗(yàn)證了宅基地權(quán)屬調(diào)查的實(shí)施方法,分析了涼亭村宅基地利用現(xiàn)狀,指出了涼亭村宅基地人均戶均用地面積高,
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