貴州省農(nóng)村宅基地退出機制構(gòu)建研究.pdf

1、在我國人多地少的國情下，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中建設(shè)用地需求與供應(yīng)矛盾日益凸顯的背景下，在農(nóng)村地區(qū)宅基地大量閑置和低效利用的現(xiàn)實情況下，農(nóng)村宅基地退出是將建設(shè)用地外延擴張轉(zhuǎn)變到內(nèi)部挖潛軌道、促進宅基地集約高效利用、緩解耕地保護壓力的重要手段之一。但由于當(dāng)前的宅基地管理制度中宅基地退出機制的缺失，農(nóng)村宅基地退出可操作性不強，運行效果不佳。因而，改革現(xiàn)行農(nóng)村宅基地管理制度，構(gòu)建農(nóng)村宅基地退出機制，對引導(dǎo)農(nóng)村宅基地有序退出具有重意義。

2、>　　本文首先系統(tǒng)分析了現(xiàn)行宅基地管理制度層面上宅基地退出機制的缺失及表現(xiàn)；再通過問卷調(diào)查和座談等方式對貴州省農(nóng)村宅基地利用及退出狀況進行實地調(diào)研，從實際操作層面上分析了由于退出機制的缺失所引起的宅基地利用和退出存在的諸多問題；從工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展、宅基地退出平臺、宅基地管理需求、保障農(nóng)民宅基地財產(chǎn)權(quán)利等方面分析了構(gòu)建農(nóng)村宅基地退出機制的必要性。
　　基于以上研究，本文提出在明晰農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)，明確宅基地退出的條件、模式以及程序的