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1、縣級(jí)政府是改革的主體也是改革的對(duì)象。規(guī)范縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)行為是深化我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革、保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的需要,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義民主法制進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大的意義。 在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,在特定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下,我國(guó)的縣級(jí)政府成為了重要的經(jīng)濟(jì)主體。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革是政府主導(dǎo)型改革,縣級(jí)政府在造福地方的內(nèi)在追求和政績(jī)考核、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力下,對(duì)發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)烈的主動(dòng)性、迫切性、
2、沖動(dòng)性。由于存在自身的政治經(jīng)濟(jì)利益,也會(huì)導(dǎo)致縣級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)行為的“變異”,導(dǎo)致政府職能的錯(cuò)位。 在我國(guó)現(xiàn)行政治體制的約束和激勵(lì)下,縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)行為中追求政府效用最大化、機(jī)會(huì)主義、短期行為等特征都是符合經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的行為,規(guī)范縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)行為具有重要的意義。 本文在綜合運(yùn)用行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)原理的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)行為的特征及其主要表現(xiàn)進(jìn)行了分析并探討了優(yōu)化縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)行為的對(duì)策。全文的框架由以下四個(gè)部分構(gòu)成:
3、 第一部分:導(dǎo)論。闡明本文選題的緣由。評(píng)述國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上闡述本文研究的主要方法、框架結(jié)構(gòu)及創(chuàng)新點(diǎn)。 第二部分:縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)理論闡釋。主要從縣級(jí)政府的概念、縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)行為的含義及其類型入手,重點(diǎn)分析縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)行為的影響因素。 第三部分:現(xiàn)階段我國(guó)縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)行為分析。這一部分對(duì)縣級(jí)政府規(guī)范性經(jīng)濟(jì)行為及其積極作用和失范性經(jīng)濟(jì)行為及其消極影響進(jìn)行了分析。 第四部分:優(yōu)化我國(guó)縣級(jí)政府經(jīng)
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