行政組織倫理沖突的化解研究.pdf

1、行政倫理是執(zhí)政黨、國(guó)家機(jī)構(gòu)和公共行政人員加強(qiáng)執(zhí)政環(huán)境建設(shè)、培養(yǎng)公仆精神、提高行政人員素質(zhì)的內(nèi)在要求,也是與世界接軌的必然要求。對(duì)于在個(gè)人層面如何做到負(fù)責(zé)任的行為,許多學(xué)者已經(jīng)作了深入的研究。公共行政組織是社會(huì)組織中的極為重要的組織形態(tài)之一,它是具體實(shí)施社會(huì)公共事務(wù)管理的組織實(shí)體,是社會(huì)組織中規(guī)模最大,管理范圍最寬的一種組織類型。公共行政組織是公共管理的主體,也是公共管理的載體,一切公共管理都是靠公共行政組織機(jī)構(gòu)來推行的。研究行政倫理科學(xué)

2、,就不能不研究公共行政組織,離開了公共行政組織的研究,行政倫理就缺少理論研究基礎(chǔ)。 本論文將行政組織倫理作為研究對(duì)象,采用理論和實(shí)踐相結(jié)合的辦法,結(jié)合典型案例的剖析,談行政組織倫理的建設(shè)。本文從行政組織倫理在行政倫理中的核心地位、什么是行政組織倫理、行政組織倫理沖突及原因、如何解決行政組織倫理沖突這一漸進(jìn)思路,將國(guó)內(nèi)學(xué)者研究的系統(tǒng)化理論成果與西方學(xué)者解決實(shí)際問題的方法性成果結(jié)合起來,將理論、問題、方法聯(lián)系起來。 通過研究

3、分析,本文總結(jié)出了行政組織倫理的內(nèi)部沖突包括組織內(nèi)部不同部門之間；組織與個(gè)人；上級(jí)與下級(jí)。行政組織倫理的外部沖突包括行政組織與公眾；行政組織與法律；行政組織與政黨。通過對(duì)兩種類型沖突的原因分析,將行政組織倫理沖突的化解方法可以總結(jié)為內(nèi)部化解法、外部化解法。內(nèi)部化解法包括組織制度的合理設(shè)計(jì)；行政自由裁量權(quán)的恰當(dāng)使用；組織文化的正確取向；保持個(gè)體倫理自主性。外部化解法包括加快倫理制度化進(jìn)程；加強(qiáng)外部監(jiān)督力量；完善政黨制度的監(jiān)督作用；重視社會(huì)