我國(guó)相對(duì)不起訴制度的缺陷及完善.pdf

1、相對(duì)不起訴制度是一項(xiàng)重要的刑事訴訟制度，體現(xiàn)了起訴便宜主義刑事訴訟的基本理念，符合我國(guó)古代因時(shí)而赦、寬猛相濟(jì)的思想，蘊(yùn)含著現(xiàn)代寬嚴(yán)相濟(jì)、刑事和解及刑法謙抑的內(nèi)涵，使檢察官在審查活動(dòng)中擁有較大的自由裁量權(quán)，該制度的確立對(duì)刑事訴訟法的發(fā)展具有重要價(jià)值與意義。盡管檢察機(jī)關(guān)對(duì)輕微的刑事案件依據(jù)具體情況可以對(duì)其作出不起訴決定，但這與法院獨(dú)有審判權(quán)的原則并不矛盾，因?yàn)橄鄬?duì)不起訴制度的性質(zhì)是一種程序性處分的無(wú)罪認(rèn)定，而非實(shí)體性處分，其效力是相對(duì)的，與

2、法院生效判決的法律效力是有區(qū)別的，是不具備既判力的效力的。我國(guó)盡管也確立了相對(duì)不起訴制度，但由于法律條文對(duì)該制度的相關(guān)規(guī)定無(wú)具體明確的依據(jù)，過(guò)于寬泛，并且缺乏相應(yīng)的配套制度，導(dǎo)致在立法設(shè)計(jì)和司法實(shí)踐中均存在著一些問(wèn)題，其價(jià)值未得到充分實(shí)現(xiàn)。本文通過(guò)縱向從古代、當(dāng)代和現(xiàn)代的法制理論思想的發(fā)展探討了我國(guó)相對(duì)不起訴的理論基礎(chǔ)，詳細(xì)深入地闡述了相對(duì)不起訴制度所產(chǎn)生的理論文化背景，橫向比較了兩大法系主要國(guó)家的相對(duì)不起訴制度，闡述我國(guó)相對(duì)不起訴存在

3、以下問(wèn)題：立法對(duì)于適用條件規(guī)定模糊，依據(jù)不明確；事先審查決定程序不夠透明公開，事后監(jiān)督制度中的自訴轉(zhuǎn)公訴制度缺乏對(duì)被害人行使自訴權(quán)的制約，容易導(dǎo)致自訴權(quán)與公訴權(quán)關(guān)系的混亂與矛盾；對(duì)被不起訴人的救濟(jì)受職權(quán)主義傳統(tǒng)的影響法律規(guī)定本身存在失衡，使被不起訴人始終處于一種不確定的狀態(tài)；實(shí)行檢察委員會(huì)討論決定制使錯(cuò)案追究制難以落實(shí)，發(fā)揮不了檢察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督制約功效：針對(duì)這些問(wèn)題，筆者通過(guò)宏觀和微觀相結(jié)合的方式，全面把握相對(duì)不起訴制度，提出進(jìn)一步完善