基于不完全契約理論的政府代建制項目激勵約束模型研究.pdf

1、政府投資項目是全社會固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，各地區(qū)的教育、文化、衛(wèi)生工作都需要得到政府財政上的支持。公共投資建設項目對國民經(jīng)濟、人民生活至關重要，如何能有效利用有限的政府資金使得公共投資建設項目高效高質量的完成是政府部門需要解決的重大問題。我國在2004年7月16正式頒布了有關代建制推行的政策法案——《關于投資體制改革的決定》，這項法案使代建制迅速在全國范圍推廣開來。代建制不僅有效解決了政府投資項目“投資、建設、監(jiān)管、使用”職能一體

2、化的弊端，而且在很大程度上遏制了政府項目的“三超”現(xiàn)象。隨著代建制的實施，各地方政府從實踐中累積了許多成功經(jīng)驗。但在目前的代建制項目中仍存在許多問題，同時相關的理論研究也不夠深入，尤其是缺乏有關激勵約束問題的研究。
　　在理論基礎方面，本文通過查閱大量文獻首先對代建制及其激勵與約束的研究現(xiàn)狀進行了綜述，首先介紹了代建制項目治理和不完全契約理論的相關概念背景和理論應用。其次，本文對代建制項目的契約特征進行總結分析，對代建制項目契約的

3、不完全性以及其契約方的委托代理關系進行了深入探討。最后在代建制實施層面，從介紹代建制的推行現(xiàn)狀和管理模式出發(fā)，對代建制激勵約束的相關政策進行了重點分析，歸納總結目前的激勵約束政策存在的問題，在此基礎之上進行模型的構建。
　　本文以不完全契約理論為基本指導，在GHM基礎模型的基礎上，構建了政府投資項目代建制的激勵約束模型，以代建制項目剩余控制權的最佳配置為切入點，對代建制項目契約方的事前專用性投資激勵問題進行了初步研究。研究結果表明