基于不完全契約理論的政府代建制項(xiàng)目激勵(lì)約束模型研究.pdf

1、政府投資項(xiàng)目是全社會固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，各地區(qū)的教育、文化、衛(wèi)生工作都需要得到政府財(cái)政上的支持。公共投資建設(shè)項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)、人民生活至關(guān)重要，如何能有效利用有限的政府資金使得公共投資建設(shè)項(xiàng)目高效高質(zhì)量的完成是政府部門需要解決的重大問題。我國在2004年7月16正式頒布了有關(guān)代建制推行的政策法案——《關(guān)于投資體制改革的決定》，這項(xiàng)法案使代建制迅速在全國范圍推廣開來。代建制不僅有效解決了政府投資項(xiàng)目“投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用”職能一體

2、化的弊端，而且在很大程度上遏制了政府項(xiàng)目的“三超”現(xiàn)象。隨著代建制的實(shí)施，各地方政府從實(shí)踐中累積了許多成功經(jīng)驗(yàn)。但在目前的代建制項(xiàng)目中仍存在許多問題，同時(shí)相關(guān)的理論研究也不夠深入，尤其是缺乏有關(guān)激勵(lì)約束問題的研究。
　　在理論基礎(chǔ)方面，本文通過查閱大量文獻(xiàn)首先對代建制及其激勵(lì)與約束的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了綜述，首先介紹了代建制項(xiàng)目治理和不完全契約理論的相關(guān)概念背景和理論應(yīng)用。其次，本文對代建制項(xiàng)目的契約特征進(jìn)行總結(jié)分析，對代建制項(xiàng)目契約的

3、不完全性以及其契約方的委托代理關(guān)系進(jìn)行了深入探討。最后在代建制實(shí)施層面，從介紹代建制的推行現(xiàn)狀和管理模式出發(fā)，對代建制激勵(lì)約束的相關(guān)政策進(jìn)行了重點(diǎn)分析，歸納總結(jié)目前的激勵(lì)約束政策存在的問題，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行模型的構(gòu)建。
　　本文以不完全契約理論為基本指導(dǎo)，在GHM基礎(chǔ)模型的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了政府投資項(xiàng)目代建制的激勵(lì)約束模型，以代建制項(xiàng)目剩余控制權(quán)的最佳配置為切入點(diǎn)，對代建制項(xiàng)目契約方的事前專用性投資激勵(lì)問題進(jìn)行了初步研究。研究結(jié)果表明